未成年人犯罪是家庭的傷、社會(huì)的痛。治愈這一傷痛，一味懲罰并非良方，教育、感化、挽救才是上策。

　　我市檢察機(jī)關(guān)不斷創(chuàng)新未成年人刑事檢察工作，對(duì)那些誤入歧途的孩子，堅(jiān)持不拋棄、不放棄，充分運(yùn)用有關(guān)未成年人特別程序的規(guī)定，依法保護(hù)未成年人的合法權(quán)益，最大限度地挽救涉罪未成年人。

　　文/本報(bào)記者 江海蘋(píng)

　　通訊員 陳松樹(shù) 李津津

　　圖/市檢察院 提供

　　對(duì)涉罪未成年人

　　做深度社會(huì)調(diào)查

　　小興因瑣事與小春發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，用啤酒瓶捅傷小春，致其左大腿單條縫合創(chuàng)長(zhǎng)達(dá)11.8厘米。經(jīng)鑒定，小春的損傷程度為輕傷二級(jí)。案發(fā)后，小興主動(dòng)投案，并如實(shí)交代了上述犯罪事實(shí)，其家屬主動(dòng)賠償小春人民幣6000元，并取得諒解。

　　在辦理本案過(guò)程中，承辦檢察官對(duì)小興開(kāi)展了社會(huì)調(diào)查，走訪其居住地，通過(guò)與其父母、叔伯等多名親戚溝通，了解工作同事的評(píng)價(jià)，征詢(xún)案件承辦民警的意見(jiàn)，全面了解小興的個(gè)人情況。

　　通過(guò)調(diào)查，檢察官了解到，小興是家中的獨(dú)生子，父母都是泥水工人，家庭經(jīng)濟(jì)條件尚可。因父母工作的原因，小學(xué)和中學(xué)時(shí)期多次轉(zhuǎn)學(xué)，初中畢業(yè)后從事過(guò)電子廠工人、洗頭小弟、傳菜生等職業(yè)。案發(fā)時(shí)在廈門(mén)獨(dú)自居住，由其叔叔負(fù)責(zé)其日常生活及監(jiān)管。他叔叔證實(shí)，小興在家表現(xiàn)較好，但個(gè)性自我。小興平時(shí)沒(méi)有什么社交，僅與個(gè)別同事關(guān)系較好。觀察小興犯罪前后的表現(xiàn)，檢察官發(fā)現(xiàn)在犯罪之前，小興較為特立獨(dú)行、不服從家人管教、因瑣事常和同事發(fā)生口角；在司法機(jī)關(guān)的處理期間，他能認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤。

　　2015年4月，思明區(qū)檢察院依法對(duì)小興作附條件不起訴決定。半年考察期間，承辦檢察官對(duì)小興進(jìn)行幫教，并且多次與其家長(zhǎng)、親屬溝通并定期回訪。

　　考察期間，小興在輪渡某餐廳工作，主動(dòng)幫助其他同事?lián)Q班；工作之余，熱心幫助游客指路和介紹景點(diǎn)，通過(guò)幫助別人，服務(wù)了大家，收獲了快樂(lè)。

　　承辦檢察官認(rèn)為，從小興的表現(xiàn)看，其心智變得更成熟，處事更為穩(wěn)妥，學(xué)會(huì)付出和感恩，已從本案中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)于上述偶發(fā)性的犯罪應(yīng)不會(huì)再觸及。

　　因在附條件不起訴考察期內(nèi)能夠完成幫教期間布置的任務(wù)，遵守法律法規(guī)，未實(shí)施新的犯罪，未發(fā)現(xiàn)漏罪，服從監(jiān)管，2015年10月，思明區(qū)檢察院依法對(duì)小興作出不起訴決定。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，我市檢察機(jī)關(guān)共對(duì)99名未成年人展開(kāi)社會(huì)調(diào)查，對(duì)39名戶(hù)籍地在外地的未成年人發(fā)函委托當(dāng)?shù)厮痉ň诌M(jìn)行社會(huì)調(diào)查，并據(jù)此對(duì)24名犯罪未成年人作出不起訴決定。

　　做好不起訴后的幫教工作

　　對(duì)犯罪未成年人作不訴處理只是挽救他們的第一步，更重要的是做好不起訴后的幫教工作，防止他們重新走上犯罪道路，幫助、督促他們重新找到自己在社會(huì)中的位置，做一名對(duì)社會(huì)有用的人。

　　我市檢察機(jī)關(guān)不斷創(chuàng)新幫教的方式和內(nèi)涵，推動(dòng)構(gòu)建體系化幫教。

　　2015年1月27日晚，“00后”小俊在思明區(qū)某小區(qū)門(mén)口販賣(mài)兩小包甲基苯丙胺給小鑫，被偵查機(jī)關(guān)查獲。經(jīng)鑒定，小俊販賣(mài)的兩小包甲基苯丙胺凈重1.1克。3月24日，偵查機(jī)關(guān)以小俊涉嫌販賣(mài)毒品罪向思明區(qū)檢察院移送審查起訴。

　　2015年6月，小俊家長(zhǎng)提出希望能將其取保候?qū)彛员銋⒓又锌?。承辦檢察官與小俊就讀中學(xué)、工讀學(xué)校、家長(zhǎng)反復(fù)溝通，以及委托法律援助律師對(duì)其進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其平時(shí)在校表現(xiàn)較差，家長(zhǎng)管束能力欠缺，不具備取保候?qū)彈l件。但在征求小俊讀書(shū)的意愿后，檢察官全面評(píng)估后認(rèn)為，中考機(jī)會(huì)稍縱即逝，既然小俊想讀書(shū)，就應(yīng)該給他這個(gè)機(jī)會(huì)。

　　“我們所有工作的目的不就是希望未成年人能夠積極改正錯(cuò)誤、重新回歸社會(huì)嗎？”于是，檢察官對(duì)小俊變更了強(qiáng)制措施，讓他參加了中考。與此同時(shí)，檢察官督促家長(zhǎng)嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施，曉之以利害，授之以方法。最后，小俊順利地在我市一所職業(yè)中專(zhuān)就讀，表現(xiàn)優(yōu)異，還在該校學(xué)生會(huì)擔(dān)任學(xué)生干部。

　　2015年9月，思明區(qū)檢察院對(duì)小俊作了附條件不起訴決定。在考察幫教期間內(nèi)，檢察官經(jīng)常性地與其家長(zhǎng)溝通，并定期回訪，發(fā)現(xiàn)小俊表現(xiàn)優(yōu)異，轉(zhuǎn)變非常明顯，不僅家庭關(guān)系和諧，學(xué)習(xí)意愿強(qiáng)烈，而且積極參加學(xué)校有益身心的健康活動(dòng)，取得良好效果。

　　【背景】

　　建立34個(gè)未成年人成長(zhǎng)關(guān)愛(ài)基地

　　去年5月，市檢察院在廈門(mén)市啟明學(xué)校建立廈門(mén)市檢察機(jī)關(guān)首個(gè)未成年人成長(zhǎng)關(guān)愛(ài)基地。對(duì)于14周歲至16周歲、未完成九年制義務(wù)教育，不捕、不訴的涉罪未成年人專(zhuān)門(mén)設(shè)置課程，以學(xué)促教，進(jìn)行系統(tǒng)幫教，市、區(qū)兩級(jí)檢察院各指定一名檢察官聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)涉案未成年人的跟蹤回訪工作，并配合開(kāi)展校園法制宣傳活動(dòng)。

　　除了以學(xué)促教以外，對(duì)于16周歲以上的涉罪未成年人，市檢察院通過(guò)系統(tǒng)組織職業(yè)技能培訓(xùn)和規(guī)劃，解決已具有初中文化程度涉罪未成年人的后顧之憂。去年8月，市檢察院在海滄職業(yè)中專(zhuān)學(xué)校掛牌建立第二個(gè)未成年人成長(zhǎng)關(guān)愛(ài)基地，積極推進(jìn)幫教對(duì)象的對(duì)口實(shí)習(xí)與就業(yè)。

　　我市檢察機(jī)關(guān)還積極推動(dòng)愛(ài)心企業(yè)加入就業(yè)幫扶隊(duì)伍，解決涉罪未成年人的出路問(wèn)題。 早在2014年底，湖里區(qū)檢察院就與怡景社區(qū)居委會(huì)聯(lián)合成立湖里區(qū)首個(gè)未成年人愛(ài)心幫扶基地，并制定《未成年人愛(ài)心幫扶基地運(yùn)行辦法（試行）》，規(guī)范運(yùn)行。目前，基地已有5家愛(ài)心幫扶企業(yè)，為失足未成年人提供汽車(chē)維修、服裝制衣、廚藝等勞動(dòng)技能學(xué)習(xí)。該院通過(guò)與怡景社區(qū)居委會(huì)、愛(ài)心幫扶企業(yè)、未成年人及其法定代理人簽訂“五方幫扶協(xié)議”，設(shè)定六個(gè)月以上一年以下的幫扶期限，實(shí)行每月匯報(bào)、定期回訪、期滿鑒定的全程監(jiān)管，確保幫扶成效。幫扶期滿，在愛(ài)心企業(yè)有用工需求的情況下，被幫扶未成年人享有優(yōu)先被錄用權(quán)。

　　海滄區(qū)檢察院依托臺(tái)商投資區(qū)地域優(yōu)勢(shì)，與臺(tái)資企業(yè)某家居飾品（廈門(mén)）有限公司簽訂實(shí)施方案，共建涉案未成年人非羈押訴訟幫教基地。將除在校未成年人以外的本地或外地戶(hù)籍未被羈押的涉案未成年人納入幫教對(duì)象；規(guī)定該臺(tái)資企業(yè)為幫教場(chǎng)所，幫教對(duì)象除了參與正常的刑事訴訟進(jìn)程外，還需參加職業(yè)技能培訓(xùn)等幫教活動(dòng)；同時(shí)明確檢察機(jī)關(guān)和該企業(yè)抽調(diào)業(yè)務(wù)、管理人員，成立幫教基地管理工作小組，負(fù)責(zé)幫教基地的日常管理和幫教工作，幫教小組要結(jié)合實(shí)際制定幫教計(jì)劃，簽訂幫教協(xié)議、定期考察幫教對(duì)象并立卷建檔等具體幫教措施。據(jù)悉，該基地為全市首個(gè)依托臺(tái)企建立的未成年人幫教基地，將作為臺(tái)籍未成年犯罪嫌疑人的優(yōu)先幫教場(chǎng)所。

　　同安區(qū)檢察院選取適合未成年人能力、愿意為未成年人提供就業(yè)技能培訓(xùn)的企業(yè)，逐家簽訂曙光就業(yè)幫教安置協(xié)議，解決涉案未成年人重新進(jìn)入社會(huì)后的就業(yè)問(wèn)題。翔安區(qū)檢察院依托和團(tuán)區(qū)委聯(lián)合設(shè)立的涉案青少年就業(yè)幫教服務(wù)站，通過(guò)服務(wù)站下屬的8家?guī)徒唐髽I(yè)進(jìn)行幫教，做好幫教對(duì)象的跟蹤回訪工作。

　　目前，全市共建立34個(gè)未成年人成長(zhǎng)關(guān)愛(ài)基地，已初步形成多層次、系統(tǒng)化的幫教體系。

　　引入未成年人心理輔導(dǎo)機(jī)制

　　挽救涉罪未成年人，心理重建是根本。我市檢察機(jī)關(guān)將心理咨詢(xún)作為對(duì)輕罪未成年人不捕、不訴、附條件不起訴的前置程序及后續(xù)幫扶，并將心理咨詢(xún)與附條件不起訴考察期間的考察內(nèi)容相結(jié)合，提升幫扶成效。

　　劉某來(lái)自外省，剛滿16周歲，因討要零錢(qián)未果與父親發(fā)生口角，在暫住處放火自燃并曾跳海自殺。在征得劉某父親同意后，檢察官邀請(qǐng)心理咨詢(xún)師到看守所參與提審，對(duì)并劉某進(jìn)行心理疏導(dǎo)，了解其犯罪的根源是被父親的不當(dāng)行為傷了自尊心，讓劉某釋放了不滿情緒。在劉某被判處緩刑后，檢察官又邀請(qǐng)心理咨詢(xún)師對(duì)劉某父子同時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)。最終，父子倆冰釋前嫌，劉某被判緩刑后在老家積極改造。

　　湖里轄區(qū)外來(lái)務(wù)工人員多，流動(dòng)未成年人缺乏良性的親情互動(dòng)成為一個(gè)共性問(wèn)題，湖里區(qū)檢察院加強(qiáng)與心理咨詢(xún)公司合作，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)服務(wù)，為未成年犯罪嫌疑人、未成年被害人及其家屬開(kāi)展一次一小時(shí)以上的“家庭心理治療”，有針對(duì)性地引導(dǎo)未成年人、家長(zhǎng)有效釋放不良情緒，避免過(guò)激犯罪。

　　目前，湖里區(qū)檢察院已構(gòu)建全區(qū)未成年人心理疏導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。一方面構(gòu)筑學(xué)校預(yù)防網(wǎng)，與區(qū)未成年人心理健康輔導(dǎo)站簽訂《未成年人心理輔導(dǎo)合作協(xié)議書(shū)》，以轄區(qū)16家中小學(xué)、幼兒園為試點(diǎn)開(kāi)展團(tuán)體心理輔導(dǎo)、團(tuán)體心理拓展活動(dòng)，有效引導(dǎo)未成年在校生合理發(fā)泄情緒；另一方面與心靈空間（廈門(mén)）心理咨詢(xún)有限公司簽訂《心靈顧問(wèn)服務(wù)項(xiàng)目合同書(shū)》，購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)服務(wù)，同時(shí)配備沙盤(pán)心理疏導(dǎo)室、繪畫(huà)愛(ài)心疏導(dǎo)室，為未成年犯罪嫌疑人、未成年被害人及其家屬進(jìn)行“家庭心理治療”提供保障。

　　【鏈接】

　　為青少年

　　普及法律知識(shí)

　　本報(bào)訊 去年5月，市檢察院成立青年檢察官法治宣講團(tuán)，圍繞“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)”思路開(kāi)展普法活動(dòng)。而為青少年普及法律知識(shí)也成為該宣講團(tuán)的主旨之一。

　　2015年6月，宣講團(tuán)聯(lián)合翔安區(qū)檢察院未檢室，前往翔安新店第二中心幼兒園，舉辦“愛(ài)護(hù)我們的身體”專(zhuān)題講座，受到小朋友及其家長(zhǎng)的歡迎。

　　講座通過(guò)卡通圖片、模擬場(chǎng)景、游戲活動(dòng)等活潑形式，就如何分辨和防范性侵害等問(wèn)題進(jìn)行宣傳教育，并現(xiàn)場(chǎng)向?qū)W生及其家長(zhǎng)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷和防性侵手冊(cè)，取得良好效果。該活動(dòng)得到中華社會(huì)救助基金會(huì)“女童保護(hù)”項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。

　　事實(shí)上，在青少年普法方面，翔安區(qū)檢察院一直走在我市檢察機(jī)關(guān)前列。早在2014年5月，翔安區(qū)檢察院就在全區(qū)范圍內(nèi)啟動(dòng)“抵御侵害 守護(hù)花季”防性侵主題普法活動(dòng)。

　　活動(dòng)主要通過(guò)“六個(gè)一”形式開(kāi)展防性侵教育。如:一堂課，將中華社會(huì)救助基金會(huì)“女童保護(hù)”項(xiàng)目組準(zhǔn)備的教案與漫畫(huà)課件、互動(dòng)小游戲相結(jié)合，為學(xué)生講解對(duì)身體的認(rèn)識(shí)、如何分辨和防范性侵害、遇到侵害時(shí)該怎么做等知識(shí)。一張問(wèn)卷，針對(duì)教師與學(xué)生這兩類(lèi)群體分別設(shè)計(jì)了關(guān)于性侵認(rèn)識(shí)的調(diào)查問(wèn)卷，把握師生對(duì)性侵的認(rèn)識(shí)程度，從而對(duì)普法活動(dòng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，提高普法宣傳效果。一封信，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)發(fā)出《抵御侵害 守護(hù)花季——致家長(zhǎng)們的一封信》，信中給出10條忠告，提醒家長(zhǎng)重視對(duì)孩子的性教育。一套書(shū)籍，向?qū)W生們贈(zèng)送《不要隨便親我》、《不要隨便跟陌生人走》、《皮皮魯和419宗罪》等系列普法書(shū)籍，讓學(xué)生們通過(guò)閱讀學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高自我保護(hù)的意識(shí)和能力。

　　“這樣的課程在師生中引起了很大的反響，大家都認(rèn)為這些知識(shí)對(duì)孩子們十分實(shí)用，也非常重要，”某中心小學(xué)老師如是說(shuō)。