資料圖：特朗普和希拉里
中新網(wǎng)12月20日電 (郭炘蔚 張煒杰)當(dāng)?shù)貢r間19日，美國538名選舉人將在各州首府和華盛頓特區(qū)投票，他們的“選擇”將最終決定下一任美國總統(tǒng)的人選。因此，相較于11月8日的全民投票日而言，這一天才是美國“真正的”大選日。
由于選舉人一般會按照各州的投票結(jié)果投下自己的選票，選舉人團(tuán)投票往往只是走個過場，關(guān)注度并不高。但是今年，在有關(guān)候任總統(tǒng)特朗普的種種不確定性下，這一情況發(fā)生了改變。
選舉人團(tuán)制度是怎么回事？
美國的選舉人團(tuán)由代表50個州和首都華盛頓哥倫比亞特區(qū)的538名選舉人組成。美國憲法將選擇各州選舉人的權(quán)力賦予了各州立法機(jī)構(gòu)，他們或由選民在初選過程中選出，或由各黨代表大會選出，也可以由州立法機(jī)構(gòu)選舉或者由兩黨任命。
多數(shù)選舉人并不知名，不過也有一些比較著名的選舉人。在紐約，民主黨有比爾•克林頓、市長白斯豪等作為選舉人，而共和黨選舉人則包括特朗普的兒子小唐納德•特朗普等。
在全民投票日，美國民眾事實(shí)上是投票選擇了承諾將投給他們所選候選人的選舉人。
除緬因和內(nèi)布拉斯加按普選得票比例分配選舉人票外，其余州和地區(qū)均實(shí)行“贏家通吃”制度，即得票最多的候選人得到該州所有的選舉人票。因此，會出現(xiàn)如同今年選舉中，希拉里•克林頓獲得多數(shù)普選票，卻在選舉人票數(shù)上落后的情況。這是美國歷史上的第五次。
在選舉人團(tuán)投票后，美國國會兩院將在明年1月6日舉行聯(lián)合會議進(jìn)行點(diǎn)票，屆時，2016年美國總統(tǒng)大選的正式結(jié)果才會最終公布。總統(tǒng)候選人獲得超過半數(shù)、即270張選舉人票即為當(dāng)選。作為現(xiàn)任美國副總統(tǒng)，喬•拜登將主持這一會議并宣布結(jié)果。
今年會出現(xiàn)“失信選舉人嗎”？
盡管選舉人多數(shù)會遵守承諾，按照各州的選舉結(jié)果投票，但美國歷史上仍然出現(xiàn)過違背承諾的選舉人，他們被稱作“失信選舉人”。
據(jù)美國哥倫比亞廣播公司(CBS)報道，統(tǒng)計顯示，在本屆大選之前，出現(xiàn)過157名“失信選舉人”，但他們的做法從來沒有改變過大選結(jié)果。出現(xiàn)“失信選舉人”數(shù)量最多的是1872年，63人未按照承諾投給霍勒斯•格里利(Horace Greeley)，因為他在大選后不久去世。
事實(shí)上，美國并沒有任何憲法條文或者聯(lián)邦法律規(guī)定，選舉人必須按照他們的承諾來投票。而在州一級，美媒稱，共有20多個州有法律要求選舉人遵守承諾。然而若是選舉人違背承諾，一般也僅僅面臨名義上的懲罰或者罰款。
因此，在特朗普獲得大選勝利后，不少人呼吁共和黨選舉人不要投票給特朗普。一些選舉人每天會收到上千封勸說他們“倒戈”的郵件?？屏_拉多州和華盛頓州有選舉人向法院提出，希望準(zhǔn)許他們自行決定投票意向，但遭法院否決，他們已提出上訴。
此前，得克薩斯州的一名共和黨選舉人克里斯•蘇普倫已經(jīng)在《紐約時報》上表態(tài)稱，將拒絕投票給特朗普。他表示，特朗普“每天都顯示出自己沒有資格入主白宮”。
資料圖：特朗普
特朗普怎么看？
勝選以來，美國候任總統(tǒng)特朗普已經(jīng)為其內(nèi)閣挑選了十幾名成員，這個速度略快于他的前任。包括國務(wù)卿、國防部長、財政部長、司法部長等在內(nèi)的最關(guān)鍵職位都已經(jīng)確定了人選，新內(nèi)閣基本成型。
而特朗普也頻頻批評試圖改變大選結(jié)果的做法。此前，綠黨總統(tǒng)候選人提出在威斯康星州重新計票，獲得民主黨支持。特朗普在社交網(wǎng)站上抨擊稱這是綠黨的“騙局”，而民主黨則“遭受沉重打擊、墮落”。最終，威斯康星州重新計票的結(jié)果顯示，特朗普的票數(shù)不減反增。
在本屆大選中，特朗普通過奪取多個關(guān)鍵搖擺州，獲得了306張選舉人票。因此，至少需要有37名共和黨選舉人“倒戈”，特朗普才無法直接當(dāng)選。
然而，美聯(lián)社采訪了330多位今年的選舉人，發(fā)現(xiàn)盡管民主黨人不滿情緒高漲，但很少有人認(rèn)為能夠真正改變大選結(jié)果。共和黨官員也表示，該黨律師已經(jīng)與即將投票的306名共和黨選舉人取得聯(lián)系，并相信只有很少的人將“失信”。
美聯(lián)社稱，即使在那些對特朗普持負(fù)面看法的共和黨選舉人中，多數(shù)也表示他們受到歷史、義務(wù)、黨派忠誠或者法律的約束，仍將投票給特朗普。
選舉人團(tuán)制度有望改革嗎？
美國總統(tǒng)選舉的選舉人團(tuán)制，自1788年第一次實(shí)行以來，已經(jīng)歷了200多年的發(fā)展與演變。在形成之初，這一制度主要是為了保護(hù)小州利益，杜絕人口大州聯(lián)合起來操縱選情；同時，也能夠較為迅速地、一次到位產(chǎn)生總統(tǒng)。
但選舉人團(tuán)制度違背“一人一票”“普遍多數(shù)”原則，在美國國內(nèi)，認(rèn)為其不合理、呼吁廢除的呼聲一直沒有間斷過。研究稱，過去200多年里，美國國會曾有數(shù)百項法案要取消這一制度，但最后都以失敗告終。
選舉人團(tuán)制度由美國憲法規(guī)定。要修改這一制度，需要參眾兩院各三分之二議員同意，以及全美四分之三州議會的批準(zhǔn)，難度巨大，可謂是“積重難返”。
在今年的年終記者會上，美國總統(tǒng)奧巴馬也談到選舉人團(tuán)問題，稱此制度自美國立國以來一直采用，盡管有時對民主黨不利，“但不論普選票還是選舉人團(tuán)，均是以美國人民利益為依歸”，認(rèn)為民主黨不應(yīng)將敗選歸咎于選舉人團(tuán)制度。(完)
