新華社北京1月4日電 題：確保一江清水綿延后世、惠澤人民——寫在推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會召開十周年之際

新華社記者高敬、魏玉坤、魏弘毅

長江，中華民族的母親河。千百年來，她滋養(yǎng)了源遠流長的中華文明，哺育著勤勞勇敢的中華兒女。

母親河的保護和發(fā)展，是習(xí)近平總書記長久的牽掛。2016年1月5日，習(xí)近平總書記主持召開推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會，提出“共抓大保護，不搞大開發(fā)”的明確要求。

10年光陰，3000多個日夜，奔騰不息的長江煥發(fā)出前所未有的生機與活力，長江經(jīng)濟帶交出一份以高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展的綠色答卷。

共識：“把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置”

眼下，重慶市奉節(jié)縣的臍橙進入采收期。在陣陣橙香中行走長江之畔，一江碧水、兩岸青山、萬畝橙林……果農(nóng)們忙著收獲一筐筐金黃色的果實。

很多生長著茂密果樹的地方，以前是寸草不生、滿目瘡痍的礦山。奉節(jié)曾是全國產(chǎn)煤百強縣，“黑色經(jīng)濟”的背后是森林覆蓋率下降，水土流失加劇。

變化始于10年前。

2016年1月5日，重慶。習(xí)近平總書記主持召開推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會，明確要求“推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展必須從中華民族長遠利益考慮”“要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開發(fā)”。

當(dāng)年，奉節(jié)將全縣所有年產(chǎn)9萬噸以下的煤礦關(guān)閉，開啟綠色轉(zhuǎn)型之路。如今，依托越來越好的生態(tài)環(huán)境，一顆顆臍橙成為當(dāng)?shù)厝说闹赂还?。果農(nóng)們說，祖祖輩輩在江邊生活，要踏實種地，決不會讓污水、肥料污染“母親河”。

中華民族的母親河，生態(tài)環(huán)境形勢一度十分嚴(yán)峻。“長江病了，而且病得還不輕”，習(xí)近平總書記道出昔日長江為快速發(fā)展而積累的生態(tài)“欠賬”。

“欠賬”幾何？長江“雙腎”洞庭湖、鄱陽湖頻頻干旱見底，生物完整性指數(shù)到了最差的“無魚”等級，岸線、港口亂占濫用等問題突出……

“無論未來長江經(jīng)濟帶怎么發(fā)展、發(fā)展到哪個階段，都不可能離開長江的哺育。”習(xí)近平總書記語重心長。

新時代以來，習(xí)近平總書記的目光始終關(guān)注著壯美的長江。上大壩、進村莊、入企業(yè)、看城市……總書記多次前往長江上、中、下游調(diào)研，深切把脈母親河的狀況，思考著人與自然和諧共生的辯證法則，謀劃著讓母親河永葆生機活力的發(fā)展之道。

從10年前的這次座談會開始，圍繞長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，習(xí)近平總書記主持召開了4次座談會，從“推動”到“深入推動”“全面推動”，再到“進一步”推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展，始終強調(diào)堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)，始終強調(diào)走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

發(fā)展觀的深刻變革，讓綠色發(fā)展從選擇題變?yōu)楸卮痤}。

“推動長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展首先要解決思想認(rèn)識問題，特別是不能把生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展割裂開來，更不能對立起來。”

“不搞大開發(fā)不是不要開發(fā)，而是不搞破壞性開發(fā)，要走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。”

“有所為是發(fā)展，有所不為也是發(fā)展，要因時而宜。”

…………

習(xí)近平總書記為推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展立規(guī)矩、劃紅線、明方向。

長江中游荊江上首，湖北省宜都市的泰山石膏（宜昌）有限公司自動化生產(chǎn)線上，一塊塊優(yōu)質(zhì)的生態(tài)磷石膏面板經(jīng)過多重工序后下線。因具有吸音、無醛、隔熱等特點，生態(tài)磷石膏面板頗受市場歡迎。

磷石膏處理曾被稱為世界性難題，堆存環(huán)境風(fēng)險高，管控十分艱難。為消化堆積如山的磷石膏，宜都市探索搭建磷石膏供應(yīng)鏈平臺，形成綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，讓曾經(jīng)令人頭疼的污染源變身為重要資源。

化工產(chǎn)業(yè)污染治理、轉(zhuǎn)型升級一直是長江大保護的重點工作。“企業(yè)監(jiān)管越來越嚴(yán)，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)越來越高。”宜都市磷石膏綜合治理服務(wù)中心主任楊學(xué)成說，以前環(huán)保投入是增加成本，不乏企業(yè)鋌而走險?，F(xiàn)在環(huán)保既是企業(yè)“生命線”，也是競爭力“護城河”，很多企業(yè)主動加大環(huán)保投入。

從中央“立規(guī)矩”，到現(xiàn)在基層“自發(fā)自覺”，長江大保護帶來了一場發(fā)展方式與實踐邏輯的深刻變革。

破與立、當(dāng)下與長遠的協(xié)奏曲唱響在大江兩岸。沿江地區(qū)持續(xù)推進長江生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

“共抓大保護”重在“共”字。在習(xí)近平總書記看來，“‘君住長江頭，我住長江尾。’上中下游共進退，一損俱損，一榮俱榮”，要“統(tǒng)籌考慮水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全、水文化和岸線等多方面的有機聯(lián)系，推進長江上中下游、江河湖庫、左右岸、干支流協(xié)同治理”。

太浦河，上承東太湖、下接黃浦江，是長江水系太湖流域一條串聯(lián)起蘇浙滬三地的生態(tài)廊道。過去，由于上下游、左右岸治理缺乏協(xié)調(diào)性，太浦河的水體富營養(yǎng)化問題遲遲未能解決。

為填補管理空白，浙江嘉興與上游江蘇蘇州、下游上海青浦積極聯(lián)動，不斷強化跨界水體共保聯(lián)治。如今，三地“跨省搭檔”的數(shù)百名河長定期開展聯(lián)合巡河、交叉巡河。

圍繞“共”字做文章，協(xié)同合作機制更加順暢。長江水利委員會同流域內(nèi)省級河長辦建立長江流域河湖長協(xié)作機制，長江航運公安局與沿江各地公安機關(guān)多地區(qū)、多警種聯(lián)合打擊違法犯罪，鄂贛湘三省共同開展“一江兩湖”系統(tǒng)治理，不斷探索跨部門、跨區(qū)域聯(lián)動機制。

圍繞“共”字做文章，生態(tài)補償體系逐步建立。中央財政安排引導(dǎo)獎勵資金，已推動長江流域建立16個跨省流域橫向生態(tài)保護補償機制。

母親河大保護，離不開法律制度的保駕護航。

2021年3月1日，我國第一部江河流域?qū)ｉT法律《中華人民共和國長江保護法》施行。這部法律從中華民族長遠利益出發(fā)，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位，為長江生態(tài)環(huán)境保護提供了重要法治保障。

不僅如此，《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》《關(guān)于堅定不移推進長江十年禁漁工作的意見》等一系列規(guī)劃、政策連續(xù)出臺，形成護航母親河的制度合力。

巡河、清漂、管護……在長江兩岸，這是一個個河湖長的工作日常。

沿江各地全面建立河湖長制，逐步建立健全黨政負責(zé)、水利牽頭、部門協(xié)同的河湖長制工作格局。除省市縣鄉(xiāng)四級河湖長外，更有數(shù)十萬名村級河長湖長和巡河員、護河員積極管河護河，廣大“民間河長”、志愿服務(wù)者踴躍參與河長制湖長制工作，全社會形成了愛護河湖的良好氛圍。

生態(tài)向好、發(fā)展向新、民生改善……新時代的長江氣象萬千。

巨變：“‘一江碧水向東流’美景重現(xiàn)”

2023年10月，江西九江。習(xí)近平總書記登上琵琶亭遠眺長江，聽取當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)工作進展介紹。

一幅今昔對比圖顯示：曾經(jīng)，這里“晴天一身灰，雨天一身泥”；而今，眼前芳草長堤、江中碧水奔騰。九江正在借助長江國家文化公園建設(shè)的契機，打造更美長江岸線。

習(xí)近平總書記指出，要從人與自然和諧共生的生命共同體出發(fā)，著眼中華民族永續(xù)發(fā)展，把長江保護好。

“修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境，是新時代賦予我們的艱巨任務(wù)，也是人民群眾的熱切期盼。”習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出，“絕不容許長江生態(tài)環(huán)境在我們這一代人手上繼續(xù)惡化下去，一定要給子孫后代留下一條清潔美麗的萬里長江！”

十年治理，成果斐然。

碧水東流，長江經(jīng)濟帶優(yōu)良水質(zhì)國控斷面比例超過96%，長江干流連續(xù)多年保持Ⅱ類水質(zhì)。

江豚騰躍，監(jiān)測到的土著魚類種類增加，江豚數(shù)量上升至1249頭，長江水生生物完整性指數(shù)持續(xù)提升。

“‘一江碧水向東流’美景重現(xiàn)”，背后是沿江省市守護母親河的不懈努力。

四川宜賓，被稱為“萬里長江第一城”。曾經(jīng)，這個城市也面臨“化工圍江、污染繞城”問題。

近年來，通過清退高耗能高污染企業(yè)、關(guān)閉造紙小作坊、關(guān)停江邊挖沙場、減少污水排放等措施，持續(xù)改善岸線生態(tài)環(huán)境。

2022年6月8日，習(xí)近平總書記在此考察時強調(diào)：“作為長江上游城市，要強化上游擔(dān)當(dāng)，不能沿江‘開黑店’、排污水，要以能釀出美酒的標(biāo)準(zhǔn)，想方設(shè)法保護好長江上游水質(zhì)，造福長江中下游和整個流域。”

如今，宜賓的發(fā)展動能已鮮明轉(zhuǎn)向以數(shù)字經(jīng)濟藍海與綠色能源產(chǎn)業(yè)為代表的“一藍一綠”新格局，水清岸綠的宜賓成為全國很多游泳愛好者心向往之的打卡之地。

10年來，守一江澄碧，生態(tài)環(huán)境等部門開展工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治、“三磷”排查整治等8個行動，基本消除劣Ⅴ類國控斷面，長江流域總磷濃度較2015年大幅下降。

10年來，護兩岸風(fēng)光，長江干流1361座非法碼頭徹底整改，20萬余個入河排污口得到規(guī)范整治，長江岸線面貌明顯改善。

長江之美，離不開江中的魚。江中之魚，也是千百年來無數(shù)漁民的生計。

2021年1月1日，長江“十年禁漁”正式啟動。用十年時間，讓依托江河繁衍的生命休養(yǎng)生息。這在中華文明幾千年歷史上是前所未有的。

著眼永續(xù)發(fā)展，習(xí)近平總書記指出：“長江禁漁是為全局計、為子孫謀的重要決策。”

在江蘇省泗洪縣，洪澤湖退捕漁民段廣玉如今成為一名螃蟹養(yǎng)殖戶。在螃蟹銷售旺季，分揀、打包、發(fā)貨，就是他最忙碌的日常。

從船上生活到搬進嶄新的勝利家園小區(qū)，告別“水上漂”的段廣玉說：“家里亮堂了，心里也跟著亮堂了。”他還牽頭組建了水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，帶著幾十戶蟹農(nóng)一起養(yǎng)殖螃蟹，生意紅紅火火。

如今，禁漁進程已然過半，數(shù)十萬退捕漁民生計得到有效保障。有的漁民放下捕撈網(wǎng)、拿起護漁槳，成為守護母親河的“水上衛(wèi)士”，有的變身“新農(nóng)人”“創(chuàng)業(yè)者”，發(fā)展起水產(chǎn)養(yǎng)殖，開起了“漁家樂”，讓漁民“創(chuàng)業(yè)夢”照進現(xiàn)實。

大江上下，靠山吃山、靠水吃水，有了新的時代內(nèi)涵。

沿江省市按照習(xí)近平總書記要求，“堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益”。

冬日時節(jié)，青海省玉樹藏族自治州曲麻萊縣寒風(fēng)刺骨。作為長江的主要源流發(fā)源地，曲麻萊有“江河源頭第一縣”之稱。

牧民貢嘎日如今是三江源國家公園的一名生態(tài)管護員。翻閱他的相機，雪豹的藍色眼眸、白唇鹿的靈動身姿在屏幕上依次顯現(xiàn)。“長江源頭的野生動物也是人類的好朋友，我們和它們共享一個家園，應(yīng)該跟它們和諧相處。”貢嘎日說。

2021年三江源國家公園正式設(shè)立以來，青海創(chuàng)新推行“一戶一崗”生態(tài)管護機制，1.72萬名牧民從草原使用者轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)守護者，守護著大美三江源。

奔騰的長江，將人與自然和諧共生的畫卷鋪展萬里。

位于長江口的上海崇明島，持續(xù)擦亮生態(tài)這一金字招牌，持續(xù)激發(fā)綠水青山的“含金量”。

“2025年12月的流星雨活動，營地接待了200多人。”崇明區(qū)中興鎮(zhèn)愛國村候鳥營地負責(zé)人孫衛(wèi)峰說，崇明遠離市中心區(qū)域，光污染少，是不少市民郊游觀星的絕佳選擇。不僅如此，自從崇明東灘候鳥棲息地成為上海首個世界自然遺產(chǎn)，一系列觀鳥、科普、研學(xué)活動為當(dāng)?shù)貛砹嗽丛床粩嗟目土鳌?/p>

隨著母親河恢復(fù)勃勃生機，萬里長江的生機活力與沿岸群眾的幸福生活，正共同繪就一幅人與自然和諧共生的時代畫卷。

轉(zhuǎn)型：“統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟社會發(fā)展”

在長三角地區(qū)，新能源汽車的“4小時產(chǎn)業(yè)圈”加速形成：在上海進行設(shè)計，提供芯片、軟件；在安徽桐城，安裝動力電池；在江蘇南京，完成汽車組裝、走下產(chǎn)線；在浙江永康，進行車內(nèi)智能軟件測試……

長江經(jīng)濟帶是中國最大的汽車產(chǎn)業(yè)“聚集帶”。10年來，沿江省份以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型，做大做強汽車產(chǎn)業(yè)，打造新能源汽車生產(chǎn)高地，長三角地區(qū)新能源汽車產(chǎn)量已占全國40%，全球占比超25%。

生態(tài)保護的成敗，歸根到底取決于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式。

習(xí)近平總書記作出明確指引：“以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟社會發(fā)展，加強政策協(xié)同和工作協(xié)同，謀長遠之勢、行長久之策、建久安之基，進一步推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展，更好支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化。”

向“新”而行，長江經(jīng)濟帶發(fā)展方式發(fā)生重大變革，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展全面起勢。

在四川，成都著力構(gòu)建從創(chuàng)新成果發(fā)現(xiàn)、概念驗證、中試熟化到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條服務(wù)體系，人形機器人、生物制造等未來產(chǎn)業(yè)積厚成勢。

在安徽，合肥前瞻布局量子科技研發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化，量子產(chǎn)業(yè)集群加快崛起，上萬公里星地量子通信、中國第三代自主超導(dǎo)量子計算機“本源悟空”等前沿科技成果不斷涌現(xiàn)。

在上海，當(dāng)?shù)丶涌鞓?gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不斷增強科技創(chuàng)新策源功能和高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，蹄疾步穩(wěn)建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新高地。

以高水平保護促進高質(zhì)量發(fā)展，以高質(zhì)量發(fā)展反哺高水平保護，長江經(jīng)濟帶實現(xiàn)了發(fā)展與保護的“雙向奔赴”。2024年，長江經(jīng)濟帶實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值逾63萬億元，對全國經(jīng)濟增長的貢獻率超過50%。

再添高鐵新動脈！2025年12月26日9時50分許，隨著G6800次列車從宜昌北站開出，滬渝蓉沿江高鐵武漢至宜昌段開通運營。

“高鐵開通有望推動破解長期困擾當(dāng)?shù)胤b電商產(chǎn)業(yè)的人才瓶頸。”湖北省天門市商務(wù)局副局長陳婷婷說，未來，上海、杭州的設(shè)計師，武漢的運營團隊，可以實現(xiàn)“雙城生活”常態(tài)化，形成“總部在武漢、倉儲在天門”的跨城產(chǎn)業(yè)協(xié)作新模式。

習(xí)近平總書記深刻指出：“長江經(jīng)濟帶作為流域經(jīng)濟，涉及水、路、港、岸、產(chǎn)、城和生物、濕地、環(huán)境等多個方面，是一個整體，必須全面把握、統(tǒng)籌謀劃。”

站在全局謀一域，以系統(tǒng)觀念推進生態(tài)環(huán)境保護和高質(zhì)量發(fā)展，協(xié)調(diào)已經(jīng)成為長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵詞。

長三角G60科創(chuàng)走廊九城推動創(chuàng)新鏈加速融合，構(gòu)建“1+7+N”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟體系；上海和云南完善協(xié)作機制，探索“上海研發(fā)+云南制造”“上海總部+云南基地”合作新模式……長江經(jīng)濟帶區(qū)域協(xié)同聯(lián)動效應(yīng)不斷增強，對全國發(fā)展的輻射帶動作用更加凸顯。

橫貫東西、承接南北、通江達海，長江經(jīng)濟帶在我國高水平對外開放的版圖上始終占有重要位置。

2025年12月2日，東海之濱，世界第一大港迎來歷史性時刻：

隨著一個身披“紅妝”的集裝箱被穩(wěn)穩(wěn)吊至集裝箱輪，浙江寧波舟山港年集裝箱吞吐量首次突破4000萬標(biāo)準(zhǔn)箱，成為全球第三個達成這一里程碑的港口。

2020年3月29日，習(xí)近平總書記乘車來到這里，冒雨察看了碼頭現(xiàn)場集裝箱作業(yè)場景，了解港口運行情況。

“要堅持一流標(biāo)準(zhǔn)，把港口建設(shè)好、管理好，努力打造世界一流強港，為國家發(fā)展作出更大貢獻。”習(xí)近平總書記深情寄望。

寧波舟山港加快形成“輻射內(nèi)陸、聯(lián)通全球”雙循環(huán)通道，航線已經(jīng)通達全球200多個國家和地區(qū)的600多個港口。

著眼深化高水平對外開放壓力測試，上海自貿(mào)試驗區(qū)全面對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則開展先行先試，形成了一批具有較高含金量的先進經(jīng)驗和典型案例；

立足建設(shè)國際物流樞紐中心，亞洲首個專業(yè)性貨運樞紐機場湖北鄂州花湖國際機場去年國際貨運航班已破萬架次；

聚焦提升全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，中歐班列（成渝）南通道特快班列實現(xiàn)常態(tài)化開行，重慶經(jīng)“中間走廊”到歐洲的運輸時間較傳統(tǒng)方式至少快10天……

2025年前11月，長江經(jīng)濟帶11省市外貿(mào)進出口值達19.12萬億元，創(chuàng)歷史同期新高，占全國進出口總值的46.4%。

潮涌大江闊，揚帆再出發(fā)。

“十五五”規(guī)劃建議提出，“增強區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性”“持續(xù)推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展”。

保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟社會發(fā)展，一張藍圖繪到底，一茬接著一茬干，古老的長江必將澎湃新的浪潮，一江清水定能綿延后世、惠澤人民。