歲尾時節(jié)，中國研判當(dāng)下經(jīng)濟形勢、定調(diào)新一年度宏觀經(jīng)濟政策的一場重要會議，備受海內(nèi)外關(guān)注。
12月10日至11日，中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話?？倳浽谥匾v話中總結(jié)2025年經(jīng)濟工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，部署2026年經(jīng)濟工作。
“十五五”規(guī)劃開局之年，中國經(jīng)濟將有哪些著力點？頂層設(shè)計里的“煙火氣”如何溫暖你我？《時政新聞眼》為你解讀。
01
五個必須：做好新形勢下經(jīng)濟工作的新認識
“今年是很不平凡的一年。”總結(jié)2025年經(jīng)濟工作時，本次中央經(jīng)濟工作會議作出這一表述。
2025年中國經(jīng)濟頂壓前行、向新向優(yōu)發(fā)展，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)持續(xù)推進，改革開放邁出新步伐，重點領(lǐng)域風(fēng)險化解取得積極進展，民生保障更加有力，經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)將順利完成。
△2025年3月5日，十四屆全國人大三次會議開幕，代表們陸續(xù)抵達人民大會堂。（總臺央視記者周倜拍攝）
2025年，是“十四五”規(guī)劃收官之年。中國經(jīng)濟發(fā)展“成色”如何，關(guān)乎第二個百年奮斗目標(biāo)新征程能否實現(xiàn)良好開局。
“經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)將順利完成”，給中國乃至世界吃下一顆“定心丸”。在外部壓力加大和內(nèi)部困難較多的情況下，中國經(jīng)濟再次展現(xiàn)出強大韌性與活力。
這幾天，國際貨幣基金組織、世界銀行等紛紛上調(diào)2025年中國經(jīng)濟增速預(yù)期。穩(wěn)中向好的中國經(jīng)濟，依然是世界經(jīng)濟增長的主要貢獻者和穩(wěn)定錨。
尊重規(guī)律、用好規(guī)律，是重要的方法論。把經(jīng)濟工作中的實踐經(jīng)驗總結(jié)提煉為規(guī)律性認識，是近些年中央經(jīng)濟工作會議的一個重要特點。
這次會議提出了做好新形勢下經(jīng)濟工作新的認識和體會：必須充分挖掘經(jīng)濟潛能，必須堅持政策支持和改革創(chuàng)新并舉，必須做到既“放得活”又“管得好”，必須堅持投資于物和投資于人緊密結(jié)合，必須以苦練內(nèi)功來應(yīng)對外部挑戰(zhàn)。
△人民大會堂。（總臺央視記者魏幫軍拍攝）
“五個必須”中，“堅持投資于物和投資于人緊密結(jié)合”也是“十五五”規(guī)劃建議中的一項重要部署。這是對我國投資理念、方向、重點的提升和優(yōu)化，對于增強發(fā)展動能、擴大國內(nèi)需求、促進人的全面發(fā)展意義重大。
這些規(guī)律性認識，為進一步做好經(jīng)濟工作提供了科學(xué)指引。只有認識規(guī)律、把握規(guī)律、運用規(guī)律，才能夠把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實績。
02
政策取向：穩(wěn)中求進 提質(zhì)增效
成績來之不易，更須清醒堅定。“十五五”時期，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，我國發(fā)展處于戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期。
這次中央經(jīng)濟工作會議在分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢時指出，我國經(jīng)濟發(fā)展中老問題、新挑戰(zhàn)仍然不少，外部環(huán)境變化影響加深，國內(nèi)供強需弱矛盾突出，重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患較多。這些大多是發(fā)展中、轉(zhuǎn)型中的問題，經(jīng)過努力是可以解決的。
“要堅定信心、用好優(yōu)勢、應(yīng)對挑戰(zhàn)，不斷鞏固拓展經(jīng)濟穩(wěn)中向好勢頭。”會議為我們增強信心和底氣、扎實做好明年經(jīng)濟工作注入強大動力。
在做好明年經(jīng)濟工作的總體要求中，兩個“更好統(tǒng)籌”——更好統(tǒng)籌國內(nèi)經(jīng)濟工作和國際經(jīng)貿(mào)斗爭，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，體現(xiàn)了統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)方法論。
穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是治國理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟工作的方法論。關(guān)于明年經(jīng)濟工作的政策取向，這次會議指出，要堅持“穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效”。提質(zhì)增效，凸顯了更加注重政策實施的實效性、更好發(fā)揮宏觀政策作用的鮮明導(dǎo)向。
會議明確，2026年要繼續(xù)實施“更加積極的財政政策”、“適度寬松的貨幣政策”。同時，強調(diào)“發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應(yīng)”，通過“加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度”提升宏觀經(jīng)濟治理效能。一系列政策“組合拳”令人振奮。
