12月4日，我國第11個國家憲法日。2024年“憲法宣傳周”活動正在全國開展，主題為“大力弘揚憲法精神，推動進(jìn)一步全面深化改革”。

改革和法治相輔相成，相伴而生。習(xí)近平總書記生動比喻：“改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪。”“在法治下推進(jìn)改革，在改革中完善法治，這就是我們說的改革和法治是兩個輪子的含義。”

△2024年10月29日，省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班在中央黨校（國家行政學(xué)院）開班。習(xí)近平總書記在開班式上發(fā)表重要講話。

一個多月前，在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上，習(xí)近平總書記進(jìn)一步深刻闡明改革和法治相輔相成的辯證統(tǒng)一關(guān)系，為抓好改革落實提供重要方法指導(dǎo)、實踐指南。

在法治軌道上深化改革

一般而言，改革是“破”，法治是“立”。如何做到二者相統(tǒng)一？

習(xí)近平總書記指出：“科學(xué)立法是處理改革和法治關(guān)系的重要環(huán)節(jié)。要實現(xiàn)立法和改革決策相銜接，做到重大改革于法有據(jù)、立法主動適應(yīng)改革發(fā)展需要。”

△位于江蘇省南京市浦口區(qū)橋林街道的公園景觀

水清岸綠、魚躍鳥飛，長江流域美景回歸。2021年3月1日，我國首部流域法——長江保護(hù)法正式施行，依法治江進(jìn)入新階段。如今，“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”成為全社會共識。

南海之濱，海南自貿(mào)港建設(shè)如火如荼。2021年6月，全國人大常委會審議通過海南自由貿(mào)易港法，以法治之力推動打造改革開放新高地。

2024年6月28日，十四屆全國人大常委會第十次會議表決通過農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法，對保障農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，促進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)和發(fā)展農(nóng)民群眾利益、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興具有重要意義。

黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，對新的歷史條件下全面深化改革作出戰(zhàn)略部署，提出堅持全面依法治國，在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，做到改革和法治相統(tǒng)一，重大改革于法有據(jù)、及時把改革成果上升為法律制度。

法治為深化各領(lǐng)域各方面體制機制改革保駕護(hù)航，推動各方面制度更加成熟更加定型，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

以改革之力完善法治

在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上，習(xí)近平總書記強調(diào)，“以改革之力完善法治，進(jìn)一步深化法治領(lǐng)域改革，不斷完善中國特色社會主義法治體系”。

法治建設(shè)是一場深刻的社會變革。解決法治領(lǐng)域突出問題，根本途徑在于改革。如果完全停留在舊的體制機制框架內(nèi)，用老辦法應(yīng)對新情況新問題，或者用零敲碎打的方式來修修補補，是解決不了大問題的。

△2024年5月3日，游客在河南省安陽市殷墟博物館參觀。

以文物保護(hù)法的修訂為例。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視文物和文化遺產(chǎn)工作，推動我國文物保護(hù)狀況不斷改善，文物資源內(nèi)涵擴大，文物保護(hù)成效彰顯。

同時，文物工作也面臨著新形勢新任務(wù)，迫切需要通過修訂文物保護(hù)法進(jìn)一步提升文物工作的法治化、規(guī)范化、制度化水平，為推進(jìn)實現(xiàn)文物領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供法治支撐。

今年11月8日，十四屆全國人大常委會第十二次會議表決通過新修訂的文物保護(hù)法，自2025年3月1日起施行。一系列新經(jīng)驗新做法寫入法律，標(biāo)志著我國文物保護(hù)進(jìn)入依法治理的新階段。

改革勢如破竹，法治固本強基。

推行員額制改革，讓司法力量集中到辦案一線；最高人民法院巡回法庭“全覆蓋” ；公安政務(wù)服務(wù)深入推進(jìn)“一窗通辦”“全程網(wǎng)辦”“跨省通辦”……新時代以來，一系列想了很多年、講了很多年但沒有做成的法治領(lǐng)域改革破局前行。