中新社北京3月9日電 “‘第二十條’已被喚醒，還要持續(xù)落到實(shí)處”，8日提請十四屆全國人大二次會議審議的最高人民法院工作報告此番表述引發(fā)熱議。
“第二十條”，即中國刑法的第二十條，該條款對正當(dāng)防衛(wèi)、防衛(wèi)過當(dāng)?shù)茸鞒隽艘?guī)定。但因理論界和實(shí)務(wù)界對于不法侵害、防衛(wèi)與互毆等情形的判定存在爭論，該條款一度處于“沉睡”狀態(tài)。近期熱映影片《第二十條》取材于真實(shí)案例，揭示司法實(shí)踐中適用正當(dāng)防衛(wèi)條款的曲折過程，引發(fā)公眾對正當(dāng)防衛(wèi)的討論。
近年伴隨司法實(shí)踐推進(jìn)，“第二十條”逐漸“蘇醒”。截至今年，“正當(dāng)防衛(wèi)”連續(xù)6年被寫入最高人民檢察院工作報告。
3月8日，十四屆全國人大二次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議?！≈行律缬浾?盛佳鵬 攝
今年的“兩高”報告均提到“第二十條”適用進(jìn)展。最高法報告顯示，2021年至2023年，77名被告人被以正當(dāng)防衛(wèi)宣告無罪。最高檢報告指出，僅在去年，檢察機(jī)關(guān)審查認(rèn)定屬正當(dāng)防衛(wèi)依法不捕不訴261人，同比上升25.5%。
數(shù)據(jù)背后是大量鮮活案例?！兜诙畻l》片中人物、情節(jié)等，取材于“昆山反殺案”“淶源反殺案”等一系列案件。在今年的“兩高”報告中，還有湖北某棋牌室管理員正當(dāng)防衛(wèi)案、廣西某快餐店老板正當(dāng)防衛(wèi)案等新的司法實(shí)踐案例。
不過，現(xiàn)實(shí)中適用正當(dāng)防衛(wèi)制度，依然面臨一些難點(diǎn)。例如，正當(dāng)防衛(wèi)辯護(hù)觀點(diǎn)很少得到采納；很多案件缺少完整的錄音錄像，當(dāng)事人各執(zhí)一詞，收集固定證據(jù)不易；正當(dāng)防衛(wèi)、互相斗毆難以清晰界定，且存在防衛(wèi)不適時、防衛(wèi)過當(dāng)?shù)确蓡栴}。
法律的生命力在于實(shí)施。圍繞“第二十條”持續(xù)落地執(zhí)行，不少代表委員提出建議。
全國政協(xié)委員、北京市金臺律師事務(wù)所主任皮劍龍表示，相關(guān)部門應(yīng)推進(jìn)涉正當(dāng)防衛(wèi)案件指導(dǎo)性案例或典型案例的制發(fā)工作，結(jié)合案件情況，直觀、具體地闡釋如何依法適用制度。
全國人大代表、貴州黔東南自治州人民檢察院第二檢察部主任楊再滔認(rèn)為，讓正當(dāng)防衛(wèi)制度不再“束之高閣”，關(guān)鍵在于“堅持以證據(jù)為中心，窮盡手段調(diào)查取證，讓法定事實(shí)無限向客觀事實(shí)趨近”。
這位檢察官還表示，辦案時要將心比心、情同此心地去判斷正當(dāng)防衛(wèi)的防衛(wèi)緊迫性、防衛(wèi)方式、防衛(wèi)限度。同時，執(zhí)法人員、司法人員更要有“法治擔(dān)當(dāng)”，對“誰鬧誰有理”“誰死傷誰有理”等錯誤傾向堅決說“不”。
正當(dāng)防衛(wèi)的本質(zhì)是鼓勵民眾向不法侵害作斗爭。對于正當(dāng)防衛(wèi)，今年的“兩高”報告均表明態(tài)度，明確強(qiáng)調(diào)“法不能向不法讓步”。讓“第二十條”持續(xù)落到實(shí)處還需要強(qiáng)有力的保障。例如進(jìn)一步完善保護(hù)機(jī)制，使社會公眾敢于直面不法行為而無后顧之憂，等等。
全國人大代表，上海市政協(xié)副秘書長姚卓勻表示，對于見義勇為情境下的防衛(wèi)過當(dāng)，立法應(yīng)充分考慮防衛(wèi)行為的程度和防衛(wèi)人的主觀責(zé)任，在刑罰設(shè)置方面可以“減輕或者免除處罰”。( 來源：中新網(wǎng) 記者 張素))
