央視網(wǎng)消息（焦點(diǎn)訪談）：黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把解決糧食安全問(wèn)題作為治國(guó)理政的頭等大事，重農(nóng)抓糧一系列政策舉措有力有效，我國(guó)糧食產(chǎn)量站穩(wěn)1.3萬(wàn)億斤臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。我們把飯碗牢牢端在自己手中，為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐，為應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)贏得了主動(dòng)。連續(xù)八年1.3萬(wàn)億斤，這個(gè)沉甸甸的數(shù)據(jù)是如何取得的呢？
人勤春來(lái)早，春耕農(nóng)事忙。立春之后，由南到北，我國(guó)春耕春管工作陸續(xù)展開(kāi)，春天的田野處處生機(jī)盎然。
今年，我國(guó)啟動(dòng)了新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，這是一個(gè)新的起點(diǎn)。2015年以來(lái)，我國(guó)糧食產(chǎn)量連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上，人均糧食占有量始終穩(wěn)穩(wěn)高于國(guó)際公認(rèn)的400公斤糧食安全線。從十年前的約12200億斤到2022年的約13700億斤，糧食產(chǎn)量提高了1500億斤。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)葉興慶：“我們研究糧食安全的人有一個(gè)概念，1000億斤是一個(gè)臺(tái)階，這就是說(shuō)我們用十年時(shí)間使糧食產(chǎn)量上了一個(gè)半臺(tái)階。這是在化肥和農(nóng)藥開(kāi)始減量的情況下取得的，是在極端天氣事件多發(fā)、頻發(fā)的情況下取得的，是在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口減少的條件下取得的，這在中國(guó)糧食生產(chǎn)發(fā)展歷史中是一個(gè)了不起的成就。”
國(guó)家倉(cāng)廩充實(shí)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)夯實(shí)了根基。14億人口要吃飯，這是中國(guó)最大的國(guó)情。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記四次出席中央農(nóng)村工作會(huì)議并發(fā)表重要講話，對(duì)“三農(nóng)”工作和糧食生產(chǎn)、糧食安全作出一系列重要指示。2013年12月召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記把“確保我國(guó)糧食安全”放在首位。
葉興慶：“早在2013年，習(xí)近平總書(shū)記就明確提出來(lái)要確保谷物基本自給，口糧絕對(duì)安全，要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)，總書(shū)記又提出新的糧食安全戰(zhàn)略，就是那五句話20個(gè)字，‘以我為主，立足國(guó)內(nèi)，確保產(chǎn)能，適度進(jìn)口，科技支撐’。”
2012年，我國(guó)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“九連增”，豐收的景象下也藏著隱憂，其中一項(xiàng)就是耕地。2006年，我國(guó)耕地面積減少為18.27億畝，跟9年前比減少了1.2億畝。18億畝的耕地紅線還要不要守？能不能守住？也成為大家爭(zhēng)議的話題。
北京師范大學(xué)鄉(xiāng)村振興與發(fā)展研究中心主任張琦：“如何來(lái)保障18億畝耕地紅線？實(shí)際上面臨一些很大的困難，因?yàn)槲覀內(nèi)硕嗟厣?，如何在保證糧食總產(chǎn)量不減的情況下又實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自身效益、農(nóng)業(yè)的效益提升和提高。與此同時(shí)，工業(yè)化的發(fā)展、城市化的發(fā)展也同樣需要土地，耕地可能會(huì)減少。所以說(shuō)防止非農(nóng)化、非耕化的任務(wù)也是非常艱巨的。”
一邊是城市化的飛速發(fā)展，一邊是糧食生產(chǎn)的根基。面對(duì)爭(zhēng)議，習(xí)近平總書(shū)記一錘定音，指出“耕地保護(hù)要求要非常明確，18億畝耕地必須實(shí)至名歸，農(nóng)田就是農(nóng)田，而且必須是良田”。
葉興慶：“在藏糧于地這個(gè)方面，總書(shū)記這十年始終盯住耕地保護(hù)，盯住耕地紅線，強(qiáng)調(diào)要采取‘長(zhǎng)牙齒’的硬措施，來(lái)守好耕地紅線，在遏制耕地非農(nóng)化、防止耕地非量化方面采取了一系列措施。”
在習(xí)近平總書(shū)記的推動(dòng)下，十年來(lái)，我國(guó)全面壓實(shí)各級(jí)地方黨委和政府耕地保護(hù)責(zé)任，中央要和各地簽訂耕地保護(hù)“軍令狀”，嚴(yán)格考核、終身追責(zé)，確保18億畝耕地實(shí)至名歸。2021年底，自然資源部通報(bào)100起涉刑土地違法案件，160余名自然人入罪獲刑，“長(zhǎng)牙齒”的硬措施可謂越來(lái)越嚴(yán)。
十年來(lái)，我國(guó)在牢牢守住18億畝紅線的同時(shí)，糧食生產(chǎn)如何真正告別“靠天吃飯”是一個(gè)新的考驗(yàn)。2021年，我國(guó)夏糧生產(chǎn)遇到歷史罕見(jiàn)的秋冬汛，南方局部地區(qū)又發(fā)生多年罕見(jiàn)干旱。多重天災(zāi)之下，2022年我國(guó)全年糧食產(chǎn)量仍然超過(guò)了1.3萬(wàn)億斤。
葉興慶：“氣象災(zāi)害還是氣象災(zāi)害，但是氣象災(zāi)害并沒(méi)有變成農(nóng)業(yè)災(zāi)害，這在相當(dāng)程度上要?dú)w功于農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也要?dú)w功于農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)到位。”
豐收的首要基礎(chǔ)是“藏糧于地”。江西安義縣長(zhǎng)均鄉(xiāng)人均耕地面積不到一畝，分布在山坳里，農(nóng)田的排水問(wèn)題成了高標(biāo)田改造中最大的難點(diǎn)。一塊落差有20米左右的山地，施工人員就設(shè)計(jì)了5套不同的排水涵管埋設(shè)方案。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是一個(gè)重要抓手，要堅(jiān)定不移抓下去，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，真正實(shí)現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。2022年，中央財(cái)政投入1096億元用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，這樣的投入規(guī)模堅(jiān)持了十年，累計(jì)建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)1萬(wàn)億斤以上糧食產(chǎn)能。
張琦：“總書(shū)記特別關(guān)心和強(qiáng)調(diào)，從以前的基本農(nóng)田到永久農(nóng)田以及到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的部署。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田通過(guò)一些技術(shù)改造或者土地整理，使畝產(chǎn)產(chǎn)能得到了提升和提高，抗風(fēng)險(xiǎn)能力得到提升。”
糧食生產(chǎn)出路在科技。10年來(lái)。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高7個(gè)百分點(diǎn)，超過(guò)61%；小麥、玉米、水稻三大糧食作物耕種收綜合機(jī)械化率超過(guò)90%?？倳?shū)記謀劃的藏糧于地、藏糧于技的戰(zhàn)略部署得以落實(shí)。
近幾年來(lái)，新冠疫情沖擊，俄烏沖突爆發(fā)，一再推動(dòng)全球糧食生產(chǎn)價(jià)格上漲，在世界糧食市場(chǎng)起伏不定、饑餓依然困擾著部分國(guó)家的背景下，我國(guó)大米小麥口糧自給率達(dá)到100%。“谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”，習(xí)近平總書(shū)記十年前提出的目標(biāo)可謂未雨綢繆。
葉興慶：“這三年的實(shí)際情況，國(guó)內(nèi)外糧食市場(chǎng)的兩種表現(xiàn)充分證明，總書(shū)記提出來(lái)的糧食安全目標(biāo)以及糧食安全戰(zhàn)略是十分正確的，確確實(shí)實(shí)讓中國(guó)人得到了實(shí)惠，做到了把飯碗端在我們自己手上。”
居安思危，才能防患于未然，中國(guó)糧食安全并非高枕無(wú)憂。一些生產(chǎn)用種子還存在短板和弱項(xiàng)，尤其是大豆和玉米的產(chǎn)量與國(guó)際先進(jìn)水平有較大差距，部分種源仍依賴進(jìn)口。因此，習(xí)近平總書(shū)記要求打一場(chǎng)種業(yè)翻身仗，他強(qiáng)調(diào)“種源安全關(guān)系到國(guó)家安全，必須下決心把我國(guó)種業(yè)搞上去”。
2021年5月，公共科研平臺(tái)崖州灣種子實(shí)驗(yàn)室正式成立，南繁科研也從季節(jié)性向常年研究轉(zhuǎn)變。目前，我國(guó)糧食作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)作物自主選育品種面積占比超過(guò)95%。
張琦：“正是總書(shū)記提出對(duì)種業(yè)的重視，使種業(yè)的發(fā)展、種業(yè)的振興得到了很好提升和提高，保證我們的飯碗永遠(yuǎn)裝的是中國(guó)的糧。”
著眼未來(lái)，讓總書(shū)記時(shí)時(shí)放心不下的還有種田的農(nóng)民。去年夏天，徐淙祥給習(xí)近平總書(shū)記寫(xiě)信，表達(dá)了繼續(xù)帶動(dòng)更多農(nóng)民多種糧、種好糧的決心，很快總書(shū)記給他回了信。
在習(xí)近平總書(shū)記的推動(dòng)下，我國(guó)出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，穩(wěn)步提高稻谷小麥最低收購(gòu)價(jià)水平，完善稻谷補(bǔ)貼、玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼等政策，讓農(nóng)民種糧能獲利、多得利?，F(xiàn)在老徐的孫子也加入了他家的科技種糧事業(yè)。
習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中深刻指出，“確保糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈可靠安全和防范金融風(fēng)險(xiǎn)還須解決許多重大問(wèn)題”。新征程上，新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)已經(jīng)開(kāi)始，中國(guó)糧食安全的底氣必將越來(lái)越足。
葉興慶：“現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看，十年前，總書(shū)記提出了糧食安全的目標(biāo)，糧食安全戰(zhàn)略完全符合國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化，而且也是這十年之所以能夠取得糧食生產(chǎn)發(fā)展的歷史性成就，發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。”
張琦：“如何在高質(zhì)量發(fā)展階段中保持農(nóng)業(yè)基本盤穩(wěn)住，未來(lái)也同樣要堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把糧食安全作為推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的一個(gè)根基，為我們實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)奠定雄厚的基礎(chǔ)。”
中國(guó)式現(xiàn)代化一個(gè)重要的中國(guó)特色是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。我們糧食生產(chǎn)的發(fā)展，意味著我們要立足國(guó)內(nèi)，解決14億多人吃飯的問(wèn)題。倉(cāng)廩實(shí)，天下安。保障糧食安全是一個(gè)永恒的課題，任何時(shí)候都不能放松。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，億萬(wàn)中國(guó)人民辛勤耕耘、不懈奮斗，我們就一定能夠牢牢守住糧食安全這一“國(guó)之大者”，把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中，夯實(shí)中國(guó)式現(xiàn)代化基礎(chǔ)。
