巴西總統(tǒng)盧拉開啟第三個(gè)任期，阿根廷等國經(jīng)歷總統(tǒng)選舉，移民問題嚴(yán)重困擾多國，中拉關(guān)系在元首外交引領(lǐng)下快速發(fā)展……2023年，拉美大事接二連三。其中，拉美和加勒比國家共同體（拉共體）第七屆峰會和南美國家領(lǐng)導(dǎo)人會議相繼召開，拉美國家加快了推動區(qū)域一體化、反對外部霸權(quán)干涉的有力步伐。
聯(lián)合自強(qiáng)迎挑戰(zhàn)
隨著世界多極化不斷推進(jìn)，拉美國家越來越不愿被西方國家特別是美國霸權(quán)所左右。進(jìn)一步團(tuán)結(jié)域內(nèi)國家，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，尋求更公平貿(mào)易、更獨(dú)立自主的發(fā)展道路成為拉美國家共識。
今年1月，拉共體第七屆峰會通過《布宜諾斯艾利斯宣言》，發(fā)出加強(qiáng)地區(qū)團(tuán)結(jié)、推進(jìn)區(qū)域一體化、反對外來干涉的響亮聲音。5月，南美國家領(lǐng)導(dǎo)人會議簽署《巴西利亞共識》，決定推動加強(qiáng)區(qū)域合作，重啟中斷了多年的區(qū)域一體化進(jìn)程。
作為一位地區(qū)大國領(lǐng)導(dǎo)人和拉美左翼回潮的代表人物，盧拉多次提出加強(qiáng)區(qū)域一體化倡議，得到拉美多國呼應(yīng)。巴西政府今年先后宣布重返拉共體和南美洲國家聯(lián)盟，盧拉5月在拉共體峰會上呼吁復(fù)蘇南美洲國家聯(lián)盟，創(chuàng)立南美洲共同貨幣，擺脫對美元的依賴。
這一年，阿根廷、厄瓜多爾、巴拉圭、危地馬拉等國舉行總統(tǒng)選舉，墨西哥、委內(nèi)瑞拉、烏拉圭、薩爾瓦多、巴拿馬等國2024年也將迎來大選。經(jīng)濟(jì)和民生問題對大選結(jié)果產(chǎn)生重要影響，也成為這些國家執(zhí)政者面臨的重要挑戰(zhàn)。
在阿根廷總統(tǒng)選舉中，極右翼選舉聯(lián)盟候選人米萊當(dāng)選并于12月10日正式就職。近年來，阿根廷深陷嚴(yán)重債務(wù)和金融危機(jī)，經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)衰退和惡性通貨膨脹。米萊在競選期間誓言以削減政府開支、開展經(jīng)濟(jì)改革等方式重振經(jīng)濟(jì)。未來阿根廷新政府能否兌現(xiàn)承諾，穩(wěn)定國內(nèi)局勢，備受民眾關(guān)注。
聯(lián)合國拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會報(bào)告預(yù)測，2023年拉美和加勒比地區(qū)經(jīng)濟(jì)將增長1.7%。受外部環(huán)境的負(fù)面影響，這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)或?qū)⒊掷m(xù)低迷，并導(dǎo)致就業(yè)增長放緩，貧困情況難有進(jìn)一步改善。
反對干涉呼聲漸強(qiáng)
2023年，移民問題仍是拉美多國面臨的主要社會問題之一。今年5月，美國2020年推行的非法移民快速驅(qū)逐令“第42條”到期前后，美墨邊境再現(xiàn)移民潮。9月27日，哥斯達(dá)黎加因入境移民人數(shù)激增宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)。10月以來，墨西哥和中美洲國家又現(xiàn)新一輪移民危機(jī)，美國向墨西哥施壓，要求其加強(qiáng)邊境管制力度。
一年間，美國多次改變其移民政策，卻在這一問題上撇清自身責(zé)任指責(zé)拉美國家管控不力，這種單邊做法遭到拉美多國反對。墨西哥總統(tǒng)洛佩斯表示，美方需不斷調(diào)整自身戰(zhàn)略，學(xué)會尊重他國。他還批評美國民主、共和兩黨當(dāng)前涉及拉美移民和打擊毒品等議題的態(tài)度，多是以總統(tǒng)選舉競選宣傳為目的。
10月22日，墨西哥、委內(nèi)瑞拉、古巴、洪都拉斯、哥倫比亞等國領(lǐng)導(dǎo)人在墨南部城市帕倫克就移民問題達(dá)成一致，要求美國停止對地區(qū)國家實(shí)施“單邊強(qiáng)制措施”，同時(shí)敦促美解除對古巴和委內(nèi)瑞拉的制裁。
美國試圖借毒品問題干涉墨西哥內(nèi)政、繼續(xù)把古巴列入“支持恐怖主義國家”名單等行徑，使拉美國家進(jìn)一步認(rèn)清美國霸權(quán)面目。拉美國家抵制霸權(quán)的反抗意志日漸增強(qiáng)，獨(dú)立自主意識愈加強(qiáng)烈，團(tuán)結(jié)自強(qiáng)呼聲日益高漲。
中拉關(guān)系快速發(fā)展
中國與拉美國家的“朋友圈”不斷擴(kuò)大，中拉友好合作之路越走越寬廣。今年3月，洪都拉斯同中國建交。洪都拉斯總統(tǒng)卡斯特羅6月對中國進(jìn)行國事訪問，開啟了中洪關(guān)系新篇章。
今年，巴西總統(tǒng)盧拉、委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅、哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅、烏拉圭總統(tǒng)拉卡列、巴巴多斯總理莫特利等拉美多國領(lǐng)導(dǎo)人對中國進(jìn)行了國事訪問。10月，智利總統(tǒng)博里奇和時(shí)任阿根廷總統(tǒng)費(fèi)爾南德斯赴華參加第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。11月，亞太經(jīng)合組織第三十次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議期間，習(xí)近平主席同與會的墨西哥總統(tǒng)洛佩斯和秘魯總統(tǒng)博魯阿爾特舉行雙邊會見。
中拉高層密切互動，中拉關(guān)系捷報(bào)頻傳。中國與委內(nèi)瑞拉建立了全天候戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，與尼加拉瓜正式建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。洪都拉斯加入“一帶一路”“朋友圈”。厄瓜多爾、尼加拉瓜先后同中國簽署了自由貿(mào)易協(xié)定。
截至目前，已有22個(gè)拉美國家與中國簽署共建“一帶一路”合作文件。中國已與智利、秘魯、哥斯達(dá)黎加、厄瓜多爾、尼加拉瓜5個(gè)拉美國家簽署自由貿(mào)易協(xié)定。
在世界處于百年未有之大變局背景下，拉美國家不斷同中國深化合作，期待中拉合作成為助推拉美國家和地區(qū)發(fā)展振興的動力。盧拉表示，中國是當(dāng)今世界政治、經(jīng)貿(mào)、科技等各領(lǐng)域不可或缺的重要力量，為促進(jìn)世界和平與發(fā)展發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。
（新華社記者 趙凱 席玥 參與記者：閆亮 廖思維 孟宜霏）
（來源：新華網(wǎng)）
