“心有余而力不足”的現(xiàn)實(shí)

　　為推動(dòng)“重建美好世界”倡議實(shí)施，白宮表示將尋求調(diào)動(dòng)其發(fā)展融資工具的全部潛力，包括金融發(fā)展機(jī)構(gòu)和國際開發(fā)部門等；除了通過現(xiàn)有雙邊和多邊工具籌措數(shù)十億美元外，還將與國會(huì)合作，擴(kuò)大發(fā)展融資工具包，希望與私營部門、其他美國利益相關(guān)者和七國集團(tuán)合作伙伴一道，在未來幾年為中低收入國家籌集數(shù)千億美元的基礎(chǔ)設(shè)施投資。

　　“全球門戶”戰(zhàn)略將通過“歐洲團(tuán)隊(duì)”實(shí)施運(yùn)營，積極擴(kuò)大來自歐盟機(jī)構(gòu)、歐盟成員國及其金融和發(fā)展機(jī)構(gòu)，如歐洲投資銀行、歐洲復(fù)興開發(fā)銀行等的資源，還將積極尋求調(diào)動(dòng)私營部門的資金，確保投資更具針對(duì)性和有效性，并支持獲得可持續(xù)融資。“全球門戶”的目標(biāo)是從2021年到2027年籌集3000億歐元。

　　11月15日，美國總統(tǒng)拜登（中）在華盛頓白宮出席基礎(chǔ)設(shè)施投資法案簽字儀式。新華社發(fā)（沈霆攝）

　　專家認(rèn)為，上述基建計(jì)劃推行難度很大。歐美在基建方面的決策效率首先就要打上問號(hào)。美國國內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目尚且因?yàn)閮牲h角力而落地困難，海外項(xiàng)目的阻力更是可想而知，而歐盟決策程序的復(fù)雜也是有目共睹。此外，基礎(chǔ)設(shè)施投資的回報(bào)周期很長、回報(bào)存在不確定性，西方私營企業(yè)到欠發(fā)達(dá)國家去投資的積極性值得懷疑。如果西方企業(yè)在發(fā)展中國家推行發(fā)達(dá)國家的社會(huì)、環(huán)境、財(cái)務(wù)與勞工標(biāo)準(zhǔn)，將會(huì)遇到重重阻力。

　　總體而言，基礎(chǔ)設(shè)施一般是大投入、長周期項(xiàng)目，發(fā)達(dá)國家從決策機(jī)制、勞動(dòng)成本、運(yùn)營效率上來說并不存在比較優(yōu)勢(shì)。

　“海量”基建缺口容得下更多計(jì)劃

　　根據(jù)二十國集團(tuán)2018年發(fā)布的《全球基礎(chǔ)設(shè)施展望》報(bào)告預(yù)計(jì)，到2040年全球基礎(chǔ)設(shè)施存在15萬億美元的投資缺口。新冠疫情的暴發(fā)使全球基礎(chǔ)設(shè)施存在的問題更加凸顯，預(yù)計(jì)未來將需要更多資金投入。專家認(rèn)為，各方提出的基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃雖然可能存在局部競爭，但因市場(chǎng)巨大，完全可以共存，容得下多個(gè)國家共同參與。

　　中國外交部發(fā)言人汪文斌12月初明確表示，中方歡迎一切幫助發(fā)展中國家建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)共同發(fā)展的倡議。不同的相關(guān)倡議之間不應(yīng)該是相互替代、相互排斥的關(guān)系，而應(yīng)該提倡兼容并蓄，溝通協(xié)調(diào)，形成合力。

　　鄧子梁認(rèn)為，“一帶一路”倡議經(jīng)過8年發(fā)展，在部分國家和產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成一定口碑基礎(chǔ)與先發(fā)優(yōu)勢(shì)。一定程度的國際市場(chǎng)競爭，有利于中國企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在國際競爭中磨練成長，是中國企業(yè)成為世界一流企業(yè)的必由之路。

　　專家提出兩點(diǎn)建議，一是修煉內(nèi)功，提升中國企業(yè)國際管理能力，以高質(zhì)量國際化迎接來自歐美版基建項(xiàng)目的競爭；二是合作共贏，盡可能多納入國際利益相關(guān)方，本著共商、共建、共享的原則，穩(wěn)步推進(jìn)各領(lǐng)域合作。

　?。▉碓矗盒氯A國際頭條；監(jiān)制：包爾文 閆珺巖；記者：鄧茜）