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安倍“回歸”,對(duì)中日關(guān)系投下陰影

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不久前落幕的日本眾議院選舉促使日本政壇出現(xiàn)新的分化重組。其中尤為引人注目的一點(diǎn)就是安倍晉三被推舉為自民黨內(nèi)“清和政策研究會(huì)”的會(huì)長(zhǎng)。清和會(huì)是自民黨最大派閥,其領(lǐng)袖的認(rèn)知將對(duì)日本政府的政策產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。這一動(dòng)向也使日本內(nèi)外都有人稱(chēng)“安倍回來(lái)了”。

其實(shí),安倍去年9月辭職后保持“退而不休”狀態(tài),他以國(guó)會(huì)議員身份繼續(xù)留在政界,強(qiáng)大的人脈以及“世襲”的政治出身使他仍對(duì)日本政局產(chǎn)生直接影響。隨著安倍成為清和會(huì)會(huì)長(zhǎng)而宣告“安倍派”成立,他將以更“顯性”的方式影響日本內(nèi)政外交。日本新政府的政策或?qū)⒊尸F(xiàn)更多“安倍色彩”。

第一,在歷史問(wèn)題上更加右傾化。安倍是典型的保守派,在歷史問(wèn)題上奉行修正主義,謀求擺脫戰(zhàn)后體制束縛而實(shí)現(xiàn)日本“國(guó)家正常化”。他在任期間多次向靖國(guó)神社供奉祭品,2013年更曾直接參拜。另外,安倍晉三多次對(duì)“慰安婦”問(wèn)題的強(qiáng)制性、“河野談話”的合法性等提出質(zhì)疑,多次在歷史教科書(shū)中美化日本軍國(guó)主義侵略歷史、強(qiáng)化所謂“領(lǐng)土教育”。卸任后,他的歷史修正主義言行更加無(wú)所顧忌。隨著安倍當(dāng)選清和會(huì)會(huì)長(zhǎng),他的右傾化言行或?qū)?duì)日本在歷史問(wèn)題上的政策產(chǎn)生更大影響,日本與中韓等東亞國(guó)家間的歷史問(wèn)題矛盾也將持續(xù)。

安倍 資料圖

第二,在修憲問(wèn)題上更加激進(jìn)化。修改和平憲法是安倍政府的重要政治訴求之一,但受新冠疫情和國(guó)際環(huán)境等因素影響,安倍任內(nèi)未能實(shí)現(xiàn)修憲目標(biāo)。當(dāng)選清和會(huì)會(huì)長(zhǎng)后,安倍或?qū)⑦M(jìn)一步利用派閥勢(shì)力,團(tuán)結(jié)自民黨內(nèi)保守派議員加快推進(jìn)修憲進(jìn)程,甚至與維新會(huì)、國(guó)民民主黨等保守勢(shì)力在修憲問(wèn)題上合作。安倍的胞弟岸信夫穩(wěn)坐防相之位,在配合美方渲染“中國(guó)威脅論”的同時(shí)積極提高日本安保武器性能、謀求先發(fā)制人打擊敵方基地能力以及提升軍費(fèi)開(kāi)支占GDP比例等,實(shí)際是以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)修憲,這被認(rèn)為有安倍在背后的支持與鼓動(dòng)。

岸田內(nèi)閣為維護(hù)政權(quán)穩(wěn)定性并確保明年參院大選勝利,需要積極拉攏安倍為首的保守派國(guó)會(huì)議員,照顧日本國(guó)內(nèi)保守勢(shì)力訴求,順應(yīng)日本國(guó)內(nèi)新民族主義情緒的呼聲,因此在未來(lái)一段時(shí)期在修憲問(wèn)題上或?qū)⒏蛹みM(jìn)化。如今,岸田內(nèi)閣將“推進(jìn)憲法修改本部”改為“推進(jìn)憲法實(shí)現(xiàn)本部”,就有考量政壇修憲勢(shì)力訴求的因素,日本政府的修憲進(jìn)程或?qū)⒓涌欤毡緡?guó)內(nèi)外和平主義力量需提前做好相應(yīng)準(zhǔn)備。

第三,對(duì)華政策有更加保守化的風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)任首相岸田文雄曾長(zhǎng)期擔(dān)任日本外相,深知平衡外交的重要性,這為岸田內(nèi)閣推進(jìn)中日關(guān)系轉(zhuǎn)圜提供了契機(jī)。在強(qiáng)化日美聯(lián)盟的同時(shí),岸田任用知華派議員林芳正擔(dān)任外相,被一些人視為對(duì)華釋放的積極信號(hào)。但岸田內(nèi)閣的對(duì)華政策又不得不受安倍及其親信岸信夫、高市早苗等保守派政治勢(shì)力影響,安倍政府曾長(zhǎng)期渲染的“中國(guó)威脅論”“中國(guó)單方面改變現(xiàn)狀論”等加劇了日本國(guó)內(nèi)對(duì)華錯(cuò)誤認(rèn)知,也將對(duì)岸田內(nèi)閣的對(duì)華政策形成制約。為了實(shí)現(xiàn)擺脫戰(zhàn)后體制束縛、修改和平憲法的目的,安倍及其率領(lǐng)的保守派政客將繼續(xù)通過(guò)渲染“中國(guó)威脅”為其歷史修正主義造勢(shì),“幕后操縱”的優(yōu)勢(shì)更使他們無(wú)需太多顧及日本外交實(shí)際,其政策訴求更多源于自身思想觀念。這也使未來(lái)一段時(shí)期的日本對(duì)華政策有更加保守化的風(fēng)險(xiǎn)。

因此,與其說(shuō)安倍“回來(lái)”了,不如說(shuō)他始終都沒(méi)離開(kāi)日本政壇。而且現(xiàn)在,安倍擔(dān)任清和會(huì)會(huì)長(zhǎng)的新職務(wù),為其發(fā)揮政治影響力提供了更加便利的條件。在“后安倍時(shí)代”,安倍還在影響日本國(guó)內(nèi)的政治生態(tài)。

(作者:于海龍 中共中央黨?!緡?guó)家行政學(xué)院】國(guó)際戰(zhàn)略研究院學(xué)者)

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