英國《經(jīng)濟學(xué)人》雜志9月1日文章,原題:美國權(quán)力的未來 近年來,外交政策思想家們考慮最多的莫過于美國作為一個世界大國是否處于不可逆轉(zhuǎn)的衰落這一問題。最近在阿富汗發(fā)生的事件——標志著美國從亞洲的又一次撤退——肯定會助長這種情緒。但對美國政策制定者來說,一個更長期的問題是中國力量的穩(wěn)步上升。中國是否即將超越美國?衡量世界事務(wù)中這種轉(zhuǎn)變的最佳經(jīng)濟和軍事標準是什么?或者說,美國主導(dǎo)的時代是否正在結(jié)束,取而代之的是亞洲世紀?
對最后一個問題急于說“是”可能是不明智的。當前的許多情況與筆者上世紀80年代寫《大國的興衰》時差不多。事實上,過去40年里,美國的相對地位曾一度回升,比如蘇聯(lián)解體后的上世紀90年代中期及2003年薩達姆政權(quán)被推翻后。然而,與其他大事相比,這樣的回升是短暫的,且對美國不利。不妨考慮如下三個重大的和長期的轉(zhuǎn)變:在國際關(guān)系、軍事力量和經(jīng)濟實力方面。

保羅·肯尼迪 資料圖
首先,半個世紀前冷戰(zhàn)的兩極世界以來,戰(zhàn)略-政治力量的組合發(fā)生了變化?,F(xiàn)在的國際體系包括四五個非常大的國家。無論是通過硬實力還是軟實力,其中任何一國都無法迫使其他國家做他們不想做的事情。這標志著世界權(quán)力的一個極其重大的重新分配。因此,說美國仍然是第一,即便沒錯,也是片面的。因為就算美國是叢林中最大的大猩猩,它也只是一群大猩猩中的一個!
第二個變化,是美國軍隊比上世紀80年代時要小得多,也老舊得多??哲娋烤鼓芾^續(xù)修補和飛行其有著70年歷史的B-52轟炸機多久(它們比所有現(xiàn)役軍官的年齡都大)?而海軍還能繼續(xù)整修其30年的“伯克”級驅(qū)逐艦多久?由于五角大樓定期將艦艇部署到不同地區(qū),美國可能根本沒有足夠的艦艇來履行其眾多的全球承諾。因此,在歷史學(xué)家如筆者看來,美國就像老邁的哈布斯堡王朝,軍隊雖然龐大但疲憊不堪。
美國軍力規(guī)模問題的背后,潛藏著一個更大的問題:在未來某個無人機主導(dǎo)的戰(zhàn)場上,美國相對中國、俄羅斯或伊朗等對手的勝算可能會發(fā)生變化,美國的優(yōu)勢將不復(fù)存在。
美國負擔(dān)得起保持領(lǐng)先的代價嗎?美國需要坦率地問自己,要擁有一支能夠履行眾多義務(wù)的軍隊,可能需要其GDP多大比例的軍費(目前約為3.5%)。即使是4%也遠遠不夠,6%可能差不多,但這個代價太高了,經(jīng)濟學(xué)家和國會肯定會大聲反對。
這就提出了第三個變化,也是權(quán)力的關(guān)鍵因素:相對經(jīng)濟實力。20世紀80年代以來,全球最大的轉(zhuǎn)變是中美兩國經(jīng)濟的相對規(guī)模。不論人們對中國經(jīng)濟實力有何種質(zhì)疑,事實是,不管是疫情前還是疫情后,中國的經(jīng)濟增長更快。按購買力平價計算,中國經(jīng)濟的規(guī)模與美國差不多大了。這是一個驚人的對比。整個20世紀,美國經(jīng)濟體量都數(shù)倍于其他任何大國。日本偷襲珍珠港時,美國經(jīng)濟大約比日本大10倍。希特勒宣戰(zhàn)時,美國經(jīng)濟大約比德國大3倍。
由于中國的人口規(guī)模和繁榮的經(jīng)濟,世界正發(fā)生驚人的翻轉(zhuǎn)。中國有14億人口,而美國只有3億多,中國人平均收入只需要達到美國的一半,其經(jīng)濟總量就能達到美國的兩倍。這將為中國提供大量資金用于未來的國防。無論民主黨還是共和黨的總統(tǒng)對此都無能為力。
(來源:環(huán)球時報 作者為耶魯大學(xué)歷史學(xué)家保羅·肯尼迪,喬恒譯)

