貿(mào)易戰(zhàn)增加了官僚主義障礙,減緩了美國(guó)獲得急需的個(gè)人防護(hù)裝備的速度,而關(guān)稅則使個(gè)人防護(hù)裝備價(jià)格更加昂貴。然而由于缺乏本土替代品,美國(guó)政府和歐洲政府別無選擇,只能增加從中國(guó)的進(jìn)口。
2020年中國(guó)個(gè)人防護(hù)裝備出口額飆升至881億美元,遠(yuǎn)高于2019年的229億美元。這就是美國(guó)所希望的減少?gòu)闹袊?guó)進(jìn)口的結(jié)果。
到2020年底價(jià)格回落、供應(yīng)趨于穩(wěn)定時(shí),美國(guó)政府已投入超過12億美元的補(bǔ)貼,以促進(jìn)霍尼韋爾和3M等現(xiàn)有制造商的個(gè)人防護(hù)裝備生產(chǎn),并說服20多家小公司成為新的供應(yīng)商。但是,隨著整體需求和價(jià)格回落至正常水平,這些新生產(chǎn)設(shè)施中的大部分被擱置,損失慘重。
政府呼吁美國(guó)醫(yī)療服務(wù)提供者購(gòu)買美國(guó)產(chǎn)品,但中國(guó)產(chǎn)品通常價(jià)格更低的事實(shí)意味著人們對(duì)于這些呼吁基本上置若罔聞。
總結(jié)起來,鮑恩指出了關(guān)鍵的教訓(xùn):需要為關(guān)鍵的最低限度的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供激勵(lì)措施,即“補(bǔ)貼”,并在發(fā)生大流行病等危機(jī)時(shí)具有生產(chǎn)“激增”能力;盡管涉及成本問題,但仍需要維持較大的庫(kù)存;必須鼓勵(lì)國(guó)際多元化生產(chǎn),最好依靠與美國(guó)有共同利益的國(guó)家。
