美國(guó)挑唆菲律賓反對(duì)總統(tǒng)杜特爾特的派別在南海搞事兒,遭到凌厲反擊。杜特爾特近日在一個(gè)電視節(jié)目中,直接要求美國(guó)解釋“它在2012年菲中黃巖島對(duì)峙中扮演了什么角色”,否則會(huì)影響到一個(gè)事關(guān)菲美軍事同盟的協(xié)議的命運(yùn)。
美國(guó)挑唆菲律賓反對(duì)總統(tǒng)杜特爾特的派別在南海搞事兒,遭到凌厲反擊。杜特爾特近日在一個(gè)電視節(jié)目中,直接要求美國(guó)解釋“它在2012年菲中黃巖島對(duì)峙中扮演了什么角色”,否則會(huì)影響到一個(gè)事關(guān)菲美軍事同盟的協(xié)議的命運(yùn)。
杜特爾特的反擊直指美國(guó)要害——在此前菲律賓關(guān)于南海的爭(zhēng)吵中,反杜特爾特派已經(jīng)自曝當(dāng)年替美國(guó)“火中取栗”的內(nèi)幕:2012年黃巖島爭(zhēng)端時(shí),當(dāng)時(shí)的阿基諾三世政府官員被美國(guó)愚弄,他們輕信時(shí)任美國(guó)助理國(guó)務(wù)卿坎貝爾的話(huà),結(jié)果是菲律賓“丟掉了黃巖島”,而美國(guó)卻完美地實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略意圖——順利地在南海實(shí)施“航行自由”、同時(shí)把中國(guó)刻畫(huà)成一個(gè)“南中國(guó)海的侵略者”。
現(xiàn)在,美國(guó)民主黨重新上臺(tái),坎貝爾又殺回來(lái)了,成了美國(guó)所謂的“亞洲沙皇”,但他還能找到替美國(guó)“火中取栗”的蠢貓嗎?
一、“芭蕉三人組”就這樣被美國(guó)愚弄
據(jù)菲律賓ABS-CBN網(wǎng)站10日?qǐng)?bào)道,杜特爾特在8日播出的一個(gè)獨(dú)家采訪(fǎng)中表示,他想聽(tīng)聽(tīng)美國(guó)如何解釋其在 2012 年菲律賓和中國(guó)黃巖島僵局中所扮演的角色。杜特爾特說(shuō),只有華盛頓能夠解釋這一點(diǎn),他才會(huì)重新考慮菲律賓與美國(guó)的《訪(fǎng)問(wèn)部隊(duì)協(xié)議》,否則該協(xié)議不太可能續(xù)簽。ABS-CBN電視臺(tái)說(shuō),這讓菲律賓和美國(guó)之間《訪(fǎng)問(wèn)部隊(duì)協(xié)議》的命運(yùn)變得不確定,而菲律賓外交和國(guó)防官員建議保持該協(xié)議以“制衡中國(guó)”。
其實(shí),美國(guó)在 2012 年菲中黃巖島僵局中所扮演什么角色, 是一個(gè)越來(lái)越清晰的問(wèn)題。而且這一點(diǎn)是菲律賓那些借反華打擊杜特爾特的派別自己暴露出來(lái)的。
上圖中的人物叫庫(kù)西亞,2012年時(shí)擔(dān)任菲律賓駐美大使。他身后的背景圖片就是美麗的黃巖島。
作為“前朝高官”,庫(kù)西亞最近不時(shí)就南海爭(zhēng)端發(fā)表“高見(jiàn)”。上個(gè)月他在接受一家電視臺(tái)采訪(fǎng)時(shí)指責(zé)中國(guó)違反協(xié)議、不守信用。他說(shuō),2012年6月菲中黃巖島對(duì)峙數(shù)周之后,時(shí)任美國(guó)助理國(guó)務(wù)卿坎貝爾告訴他,已經(jīng)達(dá)成協(xié)議,中國(guó)同意從黃巖島撤出軍艦,坎貝爾建議菲律賓也這么做。菲律賓船只于2012年6月15日從黃巖島撤出,但之后兩小時(shí),庫(kù)西亞說(shuō)他接到時(shí)任外交部長(zhǎng)德?tīng)?bull;羅薩里奧的電話(huà),告訴他中國(guó)的艦船仍然待該海域。他打電話(huà)給坎貝爾,得到的說(shuō)法是“給中國(guó)更多的時(shí)間撤軍”。然而,中國(guó)的艦船再也沒(méi)有離開(kāi)過(guò)。
菲律賓對(duì)于2012年從黃巖島撤走軍艦的官方說(shuō)辭是因?yàn)?ldquo;糟糕的天氣”。庫(kù)西亞這番話(huà)讓有關(guān)撤軍的決策過(guò)程置于焦點(diǎn)之下,也讓他和前外長(zhǎng)德?tīng)?bull;羅薩里奧身陷漩渦。
“這是什么樣的大使啊”!有菲律賓網(wǎng)民感嘆:“庫(kù)西亞是怎么知道中國(guó)人同意離開(kāi)黃巖島的?美國(guó)負(fù)責(zé)亞洲事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿坎貝爾告訴他的。他是否要求任何中國(guó)官員確認(rèn)美國(guó)官員所說(shuō)的話(huà)?沒(méi)有!” 另一位網(wǎng)民說(shuō):“白癡才會(huì)相信美國(guó)助理國(guó)務(wù)卿一個(gè)人的話(huà)”。
“愚昧”,菲律賓“政治”網(wǎng)站這樣評(píng)論庫(kù)西亞。該評(píng)論稱(chēng),前阿羅約政府時(shí)期的內(nèi)閣秘書(shū)里戈貝托•蒂格勞認(rèn)為,很可能是坎貝爾故意欺騙了庫(kù)西亞,因?yàn)檫@樣一來(lái),可以幫美國(guó)把中國(guó)刻畫(huà)成“南中國(guó)海的侵略者”,另外,也會(huì)引發(fā)菲律賓的憤怒,促使阿基諾三世最終提起自2011年以來(lái)一直計(jì)劃的、美國(guó)一直在推動(dòng)的南海仲裁訴訟。
然而,撤出軍艦這種大事卻不是庫(kù)西亞這種份量的官員所能決定的。在一片“誰(shuí)該為此負(fù)責(zé)”的爭(zhēng)吵中,有當(dāng)?shù)孛襟w認(rèn)為,這是一個(gè)“芭蕉三人組”(bajo 3,bajo是黃巖島的西班牙語(yǔ)名)遭美國(guó)愚弄的故事。除了庫(kù)西亞,其他兩個(gè)當(dāng)事者是:
圖說(shuō):坎貝爾和德?tīng)?middot;羅薩里奧
前外交部長(zhǎng)德?tīng)?middot;羅薩里奧。此人是2012年前后挑動(dòng)反華的重要推手之一。庫(kù)西亞向他轉(zhuǎn)達(dá)美國(guó)的說(shuō)法,此后,德?tīng)?middot;羅薩里奧通過(guò)一個(gè)命令讓菲律賓船只撤離黃巖島。
前總統(tǒng)阿基諾三世。德?tīng)?middot;羅薩里奧向其轉(zhuǎn)達(dá)了庫(kù)西亞的主張,根據(jù)這位前外交部長(zhǎng)的說(shuō)法,阿基諾三世是唯一擁有權(quán)力下令撤回黃巖島軍艦的人。
圖說(shuō):杜特爾特和阿基諾三世
“毫無(wú)疑問(wèn),庫(kù)西亞和羅薩里奧將黃巖島輸給了中國(guó),這一事實(shí)由他們控制的‘黃派媒體’借助煙幕進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的保密,而煙幕正是2013年針對(duì)中國(guó)的仲裁案件”,《馬尼拉時(shí)報(bào)》的文章稱(chēng),庫(kù)西亞在電視上對(duì)中國(guó)做出指控,但他從未與中國(guó)人交談,而只與中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、甚至是主要敵人——美國(guó)的官員交談。還記得布什說(shuō)薩達(dá)姆擁有的“大規(guī)模殺傷性武器”嗎?美利堅(jiān)合眾國(guó)有巧妙地欺騙世界的先例。“這就是我們駐世界最強(qiáng)大國(guó)家的大使嗎?他要么太天真幼稚,不配當(dāng)外交官,要么愚蠢透頂,對(duì)中美關(guān)系一無(wú)所知。”
二、不存在中方“欺騙”的問(wèn)題
關(guān)于美國(guó)居中協(xié)調(diào)中國(guó)和菲律賓談判黃巖島爭(zhēng)端的故事西方媒體也講過(guò):
“2012年6月,美國(guó)和中國(guó)的高級(jí)官員在弗吉尼亞南部的一家酒店開(kāi)會(huì),討論在南中國(guó)海進(jìn)行的為期兩個(gè)月的危險(xiǎn)對(duì)峙。當(dāng)時(shí),來(lái)自中國(guó)和菲律賓的數(shù)十艘政府船只和漁船在黃巖島瀉湖聚集,該礁距菲律賓海岸只有120海里。一場(chǎng)海戰(zhàn)似乎具有真實(shí)的可能性。隨著臺(tái)風(fēng)季節(jié)的臨近,美國(guó)試圖促成一項(xiàng)決議。在時(shí)任美國(guó)最高亞洲外交官的庫(kù)爾特·坎貝爾與中國(guó)負(fù)責(zé)亞洲事務(wù)的副外長(zhǎng)傅瑩會(huì)晤后,美方認(rèn)為已達(dá)成協(xié)議,中菲都將退出黃巖島海域。接下來(lái)的一周,菲律賓船只離開(kāi)了黃巖島,返回家園。但是中國(guó)人留在了該地區(qū)。”
這是英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》2014年一篇文章描述的場(chǎng)景,表面中立的報(bào)道,卻在字里行間透露出對(duì)中國(guó)的敵意。即使這樣,文章也不得不提及中國(guó)對(duì)于所謂同時(shí)撤軍協(xié)議的斷然否認(rèn)。傅瑩在新加坡舉行的一次會(huì)議上發(fā)表講話(huà)時(shí),否認(rèn)2012年她和美國(guó)外交官之間達(dá)成任何協(xié)議,“我不知道您指的是什么協(xié)議。”
“協(xié)議?如果中國(guó)真違反協(xié)議,坎貝爾肯定會(huì)向世界廣播,因?yàn)檫@支持了美國(guó)的宣傳,即中國(guó)是一個(gè)會(huì)耍陰謀詭計(jì)的大國(guó),打算以任何方式控制整個(gè)南中國(guó)海。但直到坎貝爾于2013年2月離開(kāi)國(guó)務(wù)院,他都但沒(méi)有透露任何關(guān)于此類(lèi)‘協(xié)議’的消息”。有菲律賓媒體質(zhì)疑說(shuō),即便美國(guó)國(guó)務(wù)院不能正式宣稱(chēng)已達(dá)成協(xié)議,那么它是否做一下它經(jīng)常做的事情,那就是將其透給媒體,尤其是其通常動(dòng)用的《紐約時(shí)報(bào)》或《華盛頓郵報(bào)》?但美國(guó)完全沒(méi)有透漏這種消息。
稍有常識(shí)的人都知道,在外交談判、特別是涉及領(lǐng)土這種極其敏感問(wèn)題的談判時(shí),備忘錄、會(huì)議記錄或協(xié)議草案都是談判標(biāo)準(zhǔn)程序的一部分。然而德?tīng)?middot;羅薩里奧和庫(kù)西亞不能出示任何一份外交文件,來(lái)證明曾經(jīng)有過(guò)這樣的協(xié)議。
再來(lái)看看坎貝爾是如何描述他應(yīng)對(duì)中國(guó)的“南中國(guó)海領(lǐng)土入侵的”。在他2016年的著作《支點(diǎn):美國(guó)亞洲未來(lái)的外交之道》中,他唯一提到此事的只有一句話(huà):“菲律賓與中國(guó)對(duì)峙10周后,最終丟掉了兩國(guó)都宣稱(chēng)有主權(quán)的黃巖島。”菲律賓媒體失望地說(shuō):“他完全沒(méi)有提協(xié)議的事情。”
另外,《馬尼拉時(shí)報(bào)》的文章稱(chēng),任何熟悉國(guó)家間談判性質(zhì)以及中國(guó)外交決策過(guò)程的人,都會(huì)嘲笑庫(kù)西亞的說(shuō)法。對(duì)于如此重大的國(guó)際危機(jī),不可能在一次會(huì)議上就達(dá)成協(xié)議,而且一位甚至沒(méi)有咨詢(xún)上級(jí)意見(jiàn)的中國(guó)官員也不可能達(dá)成這樣的協(xié)議。“只有最無(wú)能的外交官,或者沒(méi)有國(guó)際談判經(jīng)驗(yàn)的人”,才會(huì)認(rèn)為中國(guó)的一位副部長(zhǎng)有權(quán)在一個(gè)弗吉尼亞酒店舉行的秘密會(huì)議替她的國(guó)家做出如此重要的決定。
傅瑩在其新書(shū)《看世界2》中這樣描述撤軍艦前后的事實(shí):2012年,面對(duì)菲律賓軍艦在黃巖島海域?qū)χ袊?guó)漁船和漁民的威脅、挑釁,中方派出海監(jiān)和漁政船只巡航黃巖島海域,保護(hù)中方人員和財(cái)產(chǎn)安全。“黃巖島事件”之后,菲律賓對(duì)黃巖島的野心并未打消,仍然堅(jiān)持派小型武裝公務(wù)船在黃巖島潟湖內(nèi)威脅中國(guó)漁民作業(yè),迫使中方也派出小型公務(wù)船進(jìn)入潟湖,雙方形成對(duì)峙,造成沖突風(fēng)險(xiǎn)。我與坎貝爾討論的正是潟湖內(nèi)的問(wèn)題,而沒(méi)有涉及潟湖外的事情。2012年6月初,菲律賓的小型公務(wù)船從潟湖撤出之后,中方的小型公務(wù)船也離開(kāi)了潟湖。從事件的經(jīng)緯看,不存在中方“欺騙”的問(wèn)題。
三、“亞洲沙皇”又要攪動(dòng)南海,這次還有“愚蠢的貓”嗎?
就在杜特爾特要求美國(guó)做出解釋的同一天,也就是6月8日,事件的主角坎貝爾在新美國(guó)安全中心舉辦的一個(gè)活動(dòng)上聲稱(chēng),北京的政策,包括南海軍事化,以及在全球外交政策上所采取的的強(qiáng)硬態(tài)度,都引起全球反彈。中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌回應(yīng)說(shuō),我注意到坎貝爾先生說(shuō)“全球?qū)χ袊?guó)政策的強(qiáng)烈反對(duì)”,我想這個(gè)說(shuō)法用來(lái)形容美國(guó)自己更加恰當(dāng)。
坎貝爾的最新頭銜是美國(guó)印太事務(wù)協(xié)調(diào)官,這是一個(gè)在白宮國(guó)家安全委員會(huì)的專(zhuān)設(shè)職務(wù),據(jù)說(shuō)在拜登政府的對(duì)華戰(zhàn)略中扮演核心角色,坎貝爾因此也被戲稱(chēng)為拜登政府的“亞洲沙皇”。
坎貝爾不去向菲律賓解釋他在2012年黃巖島對(duì)峙中扮演了什么角色,卻大提“南海軍事化”,難道希望像十幾年前一樣,再找到一只在南海替他“火中取栗”的貓嗎?
你還別說(shuō),自拜登對(duì)坎貝爾委以重任之后,亞太有些人就“興奮到尖叫”(《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》語(yǔ)),自以為聰明的人開(kāi)始跳了出來(lái)。
比如前段時(shí)間,菲律賓有親美政客、媒體相互勾結(jié),不僅挑起“牛軛礁事件”,甚至還想把黃巖島爭(zhēng)端也重新炒熱,大有把中菲關(guān)系帶回到2016年之前的那種緊張狀態(tài)之勢(shì)。當(dāng)然,這些人親美是一方面,菲律賓明年的大選則是主要因素。這些人想用簡(jiǎn)單的一張“親華”標(biāo)簽就把杜特爾特打倒。無(wú)奈他們當(dāng)年被美國(guó)愚弄的內(nèi)幕被揭了出來(lái),沒(méi)有底氣攻擊杜特爾特的南海政策,后勁不足,自然折騰不起大風(fēng)浪。
為什么又是菲律賓?一是菲律賓曾是美國(guó)的殖民地,國(guó)內(nèi)親美派勢(shì)力不小,二是菲律賓在美國(guó)印太戰(zhàn)略中的位置重要。
近來(lái),美國(guó)“太平洋威懾計(jì)劃”鑼鼓喧天,拉攏南海域內(nèi)國(guó)家的大動(dòng)作小動(dòng)作不斷,南海地區(qū)軍事合作框架處于重組之中,這其中菲律賓顯然處于合作的第一梯隊(duì)之中,因?yàn)樗敲绹?guó)第一島戰(zhàn)略在南海方向的最重要環(huán)節(jié)。
所以在美國(guó)構(gòu)想中,我們處處都能看到菲律賓的名字。比如老司機(jī)馬識(shí)途昨天的“美軍謀劃封堵中國(guó)潛艇的陰招”一文中就提到,美國(guó)海軍沿著第一島鏈設(shè)置了嚴(yán)密的封鎖線(xiàn),日本負(fù)責(zé)封鎖北線(xiàn),美國(guó)海軍將負(fù)責(zé)封鎖南線(xiàn)。南線(xiàn)指的就是菲律賓一帶。
強(qiáng)化美菲軍事同盟眼看成為美國(guó)下一步的重點(diǎn)目標(biāo),但這一同盟的幾大支柱卻存有變數(shù),包括2024年到期的《加強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》,以及多次面臨存廢危機(jī)的《訪(fǎng)問(wèn)部隊(duì)協(xié)議》。《訪(fǎng)問(wèn)部隊(duì)協(xié)議》讓菲律賓以“訪(fǎng)問(wèn)”的名義邀請(qǐng)美軍進(jìn)駐,并且可使用相關(guān)軍事設(shè)施,使美軍在失去蘇比克海軍基地、克拉克空軍基地后,在實(shí)際意義上重返了菲律賓。
圖說(shuō):美菲軍隊(duì)進(jìn)行聯(lián)合訓(xùn)練
杜特爾特看準(zhǔn)這一點(diǎn),才會(huì)拿《訪(fǎng)問(wèn)部隊(duì)協(xié)議》要求美國(guó)解釋“黃巖島對(duì)峙中的角色”。當(dāng)然,老杜并不是要重新點(diǎn)燃黃巖島爭(zhēng)端,這點(diǎn)在最近圍繞著南海進(jìn)行的一系列外交動(dòng)作中得到充分證明。杜特爾特甚至在8日的采訪(fǎng)中公開(kāi)回?fù)裟切┞暦Q(chēng)他“親華”的人,他說(shuō):“這些人不認(rèn)識(shí)我,他們也不真正了解外交政策,我不知道是誰(shuí)鼓動(dòng)他們張嘴說(shuō)外交政策的。”他還說(shuō),他的獨(dú)立外交政策是“與所有人為友,無(wú)人為敵”。
估計(jì)要美國(guó)解釋也很難,難道美國(guó)會(huì)承認(rèn)他是那場(chǎng)南海爭(zhēng)端的幕后黑手嗎?不過(guò),杜特爾特這一招除了能提高在一些問(wèn)題上的要價(jià),還讓美國(guó)再次挑動(dòng)南海爭(zhēng)端的動(dòng)作顯得有些猥瑣——你總是想當(dāng)慫恿別人替你撈好處的猴子,誰(shuí)愿意當(dāng)那只“蠢貓”啊。
(來(lái)源:環(huán)球網(wǎng))
