(抗擊新冠肺炎)全球戰(zhàn)疫：累計(jì)確診首破百萬 歐洲經(jīng)濟(jì)“火車頭”如何突圍？
自1月27日確診境內(nèi)首例新冠病毒感染者十個(gè)月后，德國(guó)疾控部門11月27日公布的累計(jì)確診人數(shù)首度超過100萬人。盡管第二輪“封城”已近一個(gè)月，德國(guó)疫情形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。德國(guó)聯(lián)邦總理府部長(zhǎng)布勞恩日前更表示，政府有意持續(xù)“封城”至明年年初。
圖為當(dāng)日下午，柏林一名戴口罩的行人經(jīng)過德國(guó)聯(lián)邦財(cái)政部外張貼的減稅標(biāo)語。 中新社記者 彭大偉 攝
作為歐盟經(jīng)濟(jì)總量和人口數(shù)量均排名第一的國(guó)家，德國(guó)曾在2008-2009年全球金融危機(jī)期間率先走出衰退，于歐盟各國(guó)中“一枝獨(dú)秀”。柏林洪堡大學(xué)政治學(xué)家赫爾弗里德·明克勒教授形容德國(guó)成為了“對(duì)避免歐洲分裂或歐元失敗起錨定作用的力量”。
然而，對(duì)于德國(guó)經(jīng)濟(jì)而言，今年年初暴發(fā)的新冠疫情已帶來更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。德國(guó)總理默克爾表示，這是德國(guó)自二戰(zhàn)結(jié)束以來所面臨的最大挑戰(zhàn)。
從數(shù)據(jù)來看，德國(guó)3-6月之間實(shí)施的第一輪全國(guó)性“封城”措施導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)呈斷崖式下跌，二季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)環(huán)比下降9.8%。而隨著6月起逐步“解封”以及疫情在夏季趨于緩和，德國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇明顯，三季度GDP環(huán)比回升了8.5%。不過，三季度GDP與去年同期相比仍下降了4%。
入秋后，隨著第二波疫情暴發(fā)，且烈度遠(yuǎn)超年初的第一波，德國(guó)再度實(shí)施了全國(guó)范圍內(nèi)的“封城”措施。反映德國(guó)企業(yè)界對(duì)未來預(yù)期的ifo德國(guó)商業(yè)景氣指數(shù)目前已連續(xù)兩個(gè)月下跌。專家表示，這反映出第二波疫情打斷了德國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程。
分析認(rèn)為，德國(guó)出口導(dǎo)向的強(qiáng)大制造業(yè)和紀(jì)律嚴(yán)格的審慎財(cái)政政策是其當(dāng)年能夠率先復(fù)蘇、帶領(lǐng)歐洲走出債務(wù)危機(jī)的關(guān)鍵因素。然而，兩大“法寶”如今均受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
圖為當(dāng)日下午，民眾在柏林市中心的商場(chǎng)門外的圣誕老人像旁排隊(duì)等待入內(nèi)。 中新社記者 彭大偉 攝
慕尼黑Ifo經(jīng)濟(jì)研究所指出，德國(guó)作為外向型經(jīng)濟(jì)體，受當(dāng)前全球疫情發(fā)展的影響尤為嚴(yán)重：由于德國(guó)高度融入全球價(jià)值鏈，與其它一些國(guó)家相比，其經(jīng)濟(jì)在疫情下受到的沖擊更為強(qiáng)烈。該所編制的德國(guó)制造業(yè)出口信心指數(shù)顯示，德國(guó)出口企業(yè)信心11月顯著下滑，制造業(yè)信心指數(shù)從上月的7.0猛跌至負(fù)2.1。受眾多歐洲國(guó)家第二波疫情肆虐的影響，汽車業(yè)過去數(shù)月的樂觀情緒已轉(zhuǎn)為悲觀。
在財(cái)政政策方面，曾長(zhǎng)期擔(dān)任德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)的朔伊布勒以其簡(jiǎn)稱“黑零”(Schwarzer Null)的方針而著稱，亦即追求國(guó)家預(yù)算保持平衡或盈余的“零赤字”狀態(tài)。然而，其繼任者、現(xiàn)任財(cái)長(zhǎng)朔爾茨在疫情形勢(shì)下不得不擯棄該國(guó)堅(jiān)持多年、獨(dú)步歐洲的“黑零”方針。
圖為當(dāng)日下午，行人經(jīng)過德國(guó)納稅人聯(lián)合會(huì)放置在柏林聯(lián)邦政府區(qū)的“德國(guó)政府負(fù)債表”。 中新社記者 彭大偉 攝
今年以來，德國(guó)政府不僅已拿出了上千億歐元的紓困資金，以彌補(bǔ)企業(yè)和個(gè)人疫情期間遭受的損失，更破天荒地放棄了長(zhǎng)期堅(jiān)持的“反對(duì)共同舉債”立場(chǎng)，轉(zhuǎn)而攜手法國(guó)共同倡導(dǎo)5000億歐元的歐盟復(fù)蘇基金。
27日，德國(guó)執(zhí)政的聯(lián)盟黨和社民黨就明年的聯(lián)邦財(cái)政預(yù)算達(dá)成一致，其中將新增近1800億歐元的債務(wù)，并顯著加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、交通和基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度。
“從國(guó)際上來看，德國(guó)截至目前對(duì)第一波疫情的應(yīng)對(duì)是相對(duì)成功的——無論是在防疫，還是維護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融運(yùn)行等層面。”德意志銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家塞巴斯蒂安·貝克向記者指出，德國(guó)政府推出的針對(duì)該國(guó)大型企業(yè)及其雇員的紓困措施在避免經(jīng)濟(jì)崩潰方面起到了關(guān)鍵作用，然而政府的救助政策對(duì)于那些個(gè)體業(yè)主、自由職業(yè)者和小型企業(yè)的作用則相對(duì)有限。
下一步，德國(guó)經(jīng)濟(jì)界將希望放在了預(yù)計(jì)將從12月中旬開始接種的疫苗上。日前，由德國(guó)BioNTech和美國(guó)輝瑞共同研發(fā)的新冠疫苗三期試驗(yàn)最終有效率已達(dá)95%。目前全德各地的疫苗接種中心都在緊鑼密鼓地建設(shè)中，只待歐盟批準(zhǔn)疫苗上市，便可開始接種。
“一款有效且副作用低的疫苗將改變一切。”基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)費(fèi)爾貝邁爾表示，只要高風(fēng)險(xiǎn)人群得到有效保護(hù)后，文化娛樂、餐飲酒店等許多領(lǐng)域的消費(fèi)活動(dòng)在夏天就能回歸正常。
(記者 彭大偉)
（來源：中新網(wǎng)）
