10月11日，國(guó)家主席習(xí)近平在金奈會(huì)見(jiàn)印度總理莫迪。這是習(xí)近平在莫迪陪同下參觀馬哈巴利普拉姆古寺廟群。（圖源：新華社）
“將跨越喜馬拉雅的友誼推向新高度”。10月11日至13日，國(guó)家主席習(xí)近平在結(jié)束同印度總理莫迪第二次非正式會(huì)晤和對(duì)尼泊爾國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)后，這一金句被許多外媒廣泛轉(zhuǎn)引。
回顧習(xí)近平主席的南亞之行，從印度洋邊的金奈論道，到雪山腳下簽訂的20份合作文件；從增進(jìn)中印戰(zhàn)略互信，到深化中尼傳統(tǒng)友好。短短三天兩夜的時(shí)間，習(xí)近平主席的訪(fǎng)問(wèn)為南亞睦鄰友好搭建了新平臺(tái)，為區(qū)域務(wù)實(shí)合作開(kāi)辟了新前景，也為習(xí)近平外交思想在周邊的實(shí)踐寫(xiě)下了一個(gè)生動(dòng)的注腳。
作為世界上擁有鄰國(guó)最多的國(guó)家之一，中國(guó)歷來(lái)高度重視周邊外交，始終把周邊國(guó)家作為外交的優(yōu)先方向。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的戰(zhàn)略高度謀劃推進(jìn)周邊工作，在習(xí)近平外交思想指引下，中國(guó)按照親誠(chéng)惠容理念深化同周邊國(guó)家的關(guān)系，把中國(guó)夢(mèng)同周邊各國(guó)人民過(guò)上美好生活的愿望、同地區(qū)發(fā)展前景對(duì)接起來(lái)，推動(dòng)構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體。
一是以元首外交為引領(lǐng)，周邊局勢(shì)打開(kāi)了新局面。習(xí)近平主席親自踐行中國(guó)同周邊國(guó)家“重感情、常見(jiàn)面、多走動(dòng)”的承諾，出訪(fǎng)足跡遍布周邊20余國(guó)。開(kāi)啟中印領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)晤，同朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人一年內(nèi)多次會(huì)面，對(duì)周邊數(shù)國(guó)進(jìn)行“點(diǎn)穴式”訪(fǎng)問(wèn)，展現(xiàn)了中國(guó)外交的務(wù)實(shí)高效。在元首外交的引領(lǐng)下，朝鮮半島局勢(shì)有所緩和，中日關(guān)系全面回暖，“南海行為準(zhǔn)則”磋商取得積極進(jìn)展，中國(guó)與東盟國(guó)家的合作不斷提質(zhì)增效，相互信任明顯增強(qiáng)。
二是以親誠(chéng)惠容為指導(dǎo)，周邊外交呈現(xiàn)了新氣象。作為習(xí)近平外交思想的重要組成部分，親誠(chéng)惠容的周邊外交理念結(jié)出了累累碩果——推動(dòng)中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議重啟，提出“中日韓+X”倡議，為三國(guó)合作注入新動(dòng)力；發(fā)起建立瀾滄江—湄公河合作機(jī)制，打造新型次區(qū)域合作，開(kāi)創(chuàng)了令人矚目的“瀾湄模式”；引導(dǎo)東盟地區(qū)論壇、東亞峰會(huì)等地區(qū)機(jī)制健康發(fā)展......中國(guó)的政策和倡議也得到越來(lái)越多周邊國(guó)家的理解、支持和認(rèn)同。
三是以互利共贏為目標(biāo)，周邊合作取得了新進(jìn)展。中國(guó)通過(guò)“一帶一路”倡議加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)接，引領(lǐng)上海合作組織、亞信會(huì)議等機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判取得新進(jìn)展。初步形成戰(zhàn)略對(duì)接引領(lǐng)、互聯(lián)互通驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)能合作支撐的基本布局。一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)在周邊陸續(xù)落地。2018年，中國(guó)同周邊28國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易額逾15284億美元，比2012年增長(zhǎng)25%，超過(guò)中國(guó)同美、歐貿(mào)易額的總和。“一帶一路”對(duì)中國(guó)同周邊國(guó)家共同發(fā)展的帶動(dòng)效應(yīng)更加明顯。
當(dāng)前世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，周邊形勢(shì)也面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。周邊是中國(guó)安身立命之所、發(fā)展繁榮之基，是應(yīng)對(duì)國(guó)際不確定性的戰(zhàn)略依托。我們要在習(xí)近平外交思想的指引下，始終將周邊置于對(duì)外交往的首要地位，繼續(xù)深化中國(guó)與周邊國(guó)家的互信互助，把大家共同的家園維護(hù)好、建設(shè)好、發(fā)展好，推動(dòng)中國(guó)與周邊國(guó)家建立更加緊密的利益共同體和命運(yùn)共同體。
（劉世強(qiáng)，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，海外網(wǎng)特約評(píng)論員）
