新華社華盛頓7月10日電 美國(guó)貿(mào)易代表辦公室10日宣布,對(duì)法國(guó)政府提議的數(shù)字服務(wù)稅發(fā)起“301調(diào)查”。這是繼美國(guó)威脅對(duì)歐盟汽車加征關(guān)稅、美歐航空補(bǔ)貼爭(zhēng)端升級(jí)后,美歐經(jīng)貿(mào)摩擦擴(kuò)大化的又一案例。
美國(guó)貿(mào)易代表辦公室當(dāng)天發(fā)表聲明說(shuō),法國(guó)政府?dāng)M征的數(shù)字服務(wù)稅“不公平”地針對(duì)美國(guó)科技公司。美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤表示,總統(tǒng)特朗普已下令對(duì)此進(jìn)行調(diào)查,“判定它是否具有歧視性,是否不合理,是否給美國(guó)企業(yè)帶來(lái)負(fù)擔(dān)或限制”。
今年3月初,法國(guó)經(jīng)濟(jì)與財(cái)政部長(zhǎng)布魯諾·勒梅爾提交了一份征收數(shù)字服務(wù)稅的法律草案,擬對(duì)谷歌、亞馬遜、臉書等30余家全球互聯(lián)網(wǎng)巨頭征收數(shù)字服務(wù)稅。法國(guó)國(guó)民議會(huì)已于上周通過(guò)征稅法案,法國(guó)參議院也將于11日進(jìn)行投票。
法案生效后,全球數(shù)字業(yè)務(wù)年?duì)I業(yè)收入超過(guò)7.5億歐元(約合8.4億美元)和在法國(guó)境內(nèi)年?duì)I業(yè)收入超過(guò)2500萬(wàn)歐元(約合2814萬(wàn)美元)的企業(yè)將被征收3%的數(shù)字服務(wù)稅。對(duì)這些互聯(lián)網(wǎng)巨頭在法營(yíng)業(yè)收入征稅預(yù)計(jì)將給法國(guó)政府每年帶來(lái)5億歐元(約合5.63億美元)收入。
谷歌、蘋果等科技公司于20世紀(jì)80年代末發(fā)明了一種業(yè)內(nèi)俗稱“雙層愛(ài)爾蘭-荷蘭三明治”的避稅策略,即將其在歐洲的部分營(yíng)業(yè)收入先轉(zhuǎn)移到愛(ài)爾蘭或荷蘭等低稅率國(guó)家的分支機(jī)構(gòu)再進(jìn)行納稅。根據(jù)歐盟委員會(huì)估算,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的平均實(shí)際稅率僅9.5%,遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)企業(yè)約23%的平均水平。長(zhǎng)期以來(lái),法國(guó)和其他一些歐洲國(guó)家對(duì)互聯(lián)網(wǎng)巨頭利用歐盟稅法漏洞避稅心存不滿。
除法國(guó)外,英國(guó)、意大利、奧地利、新西蘭等國(guó)也在考慮征收數(shù)字服務(wù)稅。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(經(jīng)合組織)也正試圖找到一個(gè)國(guó)際公認(rèn)的解決方案,將數(shù)字服務(wù)納入稅收框架。
分析人士認(rèn)為,法國(guó)目前率先推動(dòng)國(guó)內(nèi)立法征收數(shù)字服務(wù)稅,是希望以此為杠桿,推動(dòng)在經(jīng)合組織形成統(tǒng)一的法律文本。法國(guó)官員曾表示,一旦經(jīng)合組織就征收數(shù)字服務(wù)稅問(wèn)題達(dá)成共識(shí),法國(guó)將立即廢除國(guó)內(nèi)相關(guān)法律。
