【延伸閱讀】再談“中國(guó)威脅” 美國(guó)會(huì)推進(jìn)立法限制中國(guó)投資

參考消息網(wǎng)5月19日?qǐng)?bào)道 據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站5月17日?qǐng)?bào)道，經(jīng)過一年多的談判，美國(guó)國(guó)會(huì)參眾兩院多個(gè)委員會(huì)準(zhǔn)備正式提出一份旨在限制敏感性涉華交易的重要法案，該舉措使這項(xiàng)議案今年成為法律的可能性增加。該法案引起了議員和在中國(guó)有商業(yè)利益的企業(yè)的激烈辯論，法案建議收緊對(duì)內(nèi)對(duì)外投資審查程序，這將影響在美國(guó)做生意的外國(guó)企業(yè)和在海外經(jīng)營(yíng)的美國(guó)企業(yè)。

報(bào)道稱，該法案的最新版本將解決商界最大的爭(zhēng)議點(diǎn)，即華盛頓如何監(jiān)管美國(guó)企業(yè)的海外投資。根據(jù)本報(bào)獲得的修改后的版本，政府將通過兩個(gè)獨(dú)立的程序，分別審查國(guó)內(nèi)和國(guó)外交易。

報(bào)道介紹，法案將擴(kuò)大外國(guó)在美投資委員會(huì)（CFIUS）的權(quán)限和資源。CFIUS是負(fù)責(zé)審查外國(guó)收購(gòu)美國(guó)企業(yè)的跨部門委員會(huì)。如果認(rèn)為交易存在國(guó)家安全隱患，該委員會(huì)可向總統(tǒng)建議阻止這些交易。

報(bào)道稱，法案明確規(guī)定，CFIUS有權(quán)對(duì)美國(guó)敏感設(shè)施附近房屋的購(gòu)買或租賃行為進(jìn)行審查，有權(quán)審查任何旨在規(guī)避司法管轄的交易，如利用空殼公司掩蓋真實(shí)買家的身份。

報(bào)道稱，修改后的法案建議，通過加強(qiáng)出口控制來防止美國(guó)公司通過海外合資企業(yè)將關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)讓給外國(guó)合作者。

報(bào)道認(rèn)為，雖然新規(guī)定將適用于很多涉及外國(guó)企業(yè)的交易，但該法案最主要的目標(biāo)是限制中國(guó)投資。

報(bào)道稱，該法案已經(jīng)獲得國(guó)會(huì)兩黨的支持，并于早些時(shí)候獲得美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普及國(guó)防、財(cái)政和司法部長(zhǎng)等高級(jí)官員的支持。

報(bào)道稱，該法案最初建議，授權(quán)CFIUS審查在海外成立的合資企業(yè)的交易。一些在華有商業(yè)利益的美國(guó)公司認(rèn)為，法案涉及的內(nèi)容過于廣泛，CFIUS的權(quán)限應(yīng)僅限于外國(guó)對(duì)美投資。

報(bào)道介紹，修改后的法案建議，成立一個(gè)由商務(wù)部、國(guó)防部、國(guó)務(wù)院、能源部和情報(bào)部門組成的跨部門機(jī)構(gòu)，對(duì)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行認(rèn)定，并決定這些技術(shù)可以出口到哪些地方。

另據(jù)路透社5月17日?qǐng)?bào)道，美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)周四表示，將在未來數(shù)月內(nèi)就來自中國(guó)的“嚴(yán)重威脅”舉行一系列聽證會(huì)，而且還繼續(xù)呼吁國(guó)會(huì)采取強(qiáng)硬姿態(tài)與中方打交道。

報(bào)道稱，眾議院情報(bào)委員會(huì)民主黨領(lǐng)袖亞當(dāng)·希夫稱，希望委員會(huì)舉辦更多涉華公開聽證會(huì)，尤其是聚焦網(wǎng)絡(luò)安全威脅的聽證會(huì)。

美國(guó)是中國(guó)公司重要投資地之一。圖為一家中國(guó)公司紐約代表處舉行開業(yè)儀式暨投資研討會(huì)。新華社

（2018-05-19 12:03:06）