近日,歷史問(wèn)題的“烏云”再次籠罩日韓兩國(guó)。據(jù)共同社報(bào)道,日本首相安倍晉三于5月21日下午在官邸與前來(lái)進(jìn)行到任拜訪(fǎng)的韓國(guó)駐日大使南官杓會(huì)面,就韓國(guó)原被征勞工訴訟等問(wèn)題要求韓方采取恰當(dāng)應(yīng)對(duì)。
日方提議重啟磋商
當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月20日,日本政府向韓方發(fā)出外交公函,稱(chēng)將根據(jù)《日韓請(qǐng)求權(quán)協(xié)定》,設(shè)立“仲裁委員會(huì)”解決勞工索賠案問(wèn)題,并敦促韓方接受這一提議。韓聯(lián)社稱(chēng)韓方將綜合考量慎重研議此事。
日韓關(guān)系自去年開(kāi)始一直處于緊張狀態(tài)。韓國(guó)最高法院裁決日本公司賠償韓國(guó)強(qiáng)迫勞動(dòng)的受害者,日本則抗議稱(chēng)所有殖民時(shí)代的賠償問(wèn)題都已在1965年協(xié)議中得以解決。
據(jù)悉,1965年兩國(guó)簽訂的《日韓請(qǐng)求權(quán)協(xié)定》中規(guī)定,兩國(guó)無(wú)法通過(guò)外交渠道解決的爭(zhēng)端,可以由包括第三國(guó)在內(nèi)的委員會(huì)仲裁解決。委員會(huì)由三名成員組成:日韓各出一人,加上雙方委員協(xié)商指定第三國(guó)委員一人,雙方需在30天之內(nèi)選定委員。
日本政府曾于今年1月9日向韓方提議啟動(dòng)爭(zhēng)端解決程序,即通過(guò)外交渠道磋商勞工索賠問(wèn)題,并要求韓方在30天內(nèi)答復(fù)。韓方對(duì)此未予回應(yīng)。
歷史遺留久久未決
1910年至1945年,日本在朝鮮半島施行殖民統(tǒng)治,強(qiáng)征大批勞工至日本做苦力。此前,李春植等4名韓籍二戰(zhàn)勞工起訴日本企業(yè)新日鐵住金(現(xiàn)為新日本制鐵公司),要求向他們補(bǔ)發(fā)工資并賠償。
據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,去年10月30日,韓國(guó)最高法院裁定新日鐵住金向4名原告每人支付賠償金1億韓元。11月,韓最高法院對(duì)另一起類(lèi)似案件作出判決。日方堅(jiān)持拒絕賠償。
4月23日,日本發(fā)布2019年版《外交藍(lán)皮書(shū)》?!蹲x賣(mài)新聞》稱(chēng)報(bào)告書(shū)首次以專(zhuān)題形式記述了韓國(guó)人被征勞工問(wèn)題,還就“慰安婦”問(wèn)題做了長(zhǎng)達(dá)2頁(yè)的特別說(shuō)明。韓國(guó)外交部當(dāng)天對(duì)《外交藍(lán)皮書(shū)》中關(guān)于韓國(guó)的內(nèi)容表示抗議。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所外交研究室主任呂耀東認(rèn)為:“勞工訴訟案只是日韓沖突的表象,其背后的核心問(wèn)題是二戰(zhàn)期間日本政府對(duì)朝鮮半島的殖民統(tǒng)治給朝鮮半島人民造成了極大的傷害?,F(xiàn)在日本國(guó)內(nèi)存在否認(rèn)侵略歷史的歷史修正主義觀(guān)點(diǎn),不承認(rèn)當(dāng)年殖民統(tǒng)治朝鮮半島征用勞工和強(qiáng)征慰安婦的問(wèn)題。”
2015年12月28日,樸槿惠領(lǐng)導(dǎo)的韓國(guó)政府同日本政府簽署《韓日慰安婦協(xié)議》。然而,文在寅上臺(tái)后多次指出,這份協(xié)議沒(méi)有被韓國(guó)民眾接受。截至目前,日韓雙方仍就此事僵持。此番勞工訴訟案又使兩國(guó)關(guān)系“透心涼”。
正視歷史才能化解
“日韓同為美國(guó)的盟國(guó),由于勞工訴訟案等問(wèn)題遲遲無(wú)解,兩國(guó)現(xiàn)已‘離心離德’。”呂耀東說(shuō)。有消息稱(chēng),在即將舉行的大阪G20峰會(huì)上,日本首相安倍晉三將不會(huì)與韓國(guó)總統(tǒng)文在寅進(jìn)行任何交談。
5月15日,韓國(guó)總理李洛淵在首爾舉行的與韓國(guó)媒體的討論會(huì)上,就自己主管的“二戰(zhàn)”被征勞工訴訟相關(guān)應(yīng)對(duì)措施表示,“有關(guān)正在推進(jìn)司法程序的案件,韓國(guó)政府能拿出的對(duì)策很有限。”有分析稱(chēng),李洛淵暗示盡快提出有效的具體方案并非易事。
據(jù)共同社報(bào)道,日本政府要求韓國(guó)政府早日就勞工訴訟采取應(yīng)對(duì)措施,但這一問(wèn)題預(yù)計(jì)短期無(wú)法解決。日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉在15日的記者會(huì)上重申:“應(yīng)該提出解決措施(的責(zé)任)在于韓方。”
呂耀東認(rèn)為,歸根到底,日韓兩國(guó)的矛盾主要聚焦于兩點(diǎn):一是領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題,二是歷史遺留問(wèn)題。日本若能摒棄歷史修正主義,以誠(chéng)懇的態(tài)度去解決歷史問(wèn)題,將有助于日韓關(guān)系緩和。(記者 劉月)
《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》( 2019年05月25日 第 06 版)
