從競選時(shí)期就聲稱要日韓增加分?jǐn)傑娰M(fèi)數(shù)額的特朗普,再次將矛頭指向了自己的盟友韓國。
據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》12月10日?qǐng)?bào)道,知情人士透露,美國總統(tǒng)特朗普希望韓國大幅增加向駐韓美軍提供的經(jīng)費(fèi),但這一要求遭到了韓國政府的抵制,攪亂了兩國防務(wù)協(xié)議的談判進(jìn)程。
此次引發(fā)爭議的是美韓達(dá)成的駐韓美軍防衛(wèi)費(fèi)分擔(dān)特別協(xié)定(Special Measures Agreement, 簡稱SMA),這份為期五年的協(xié)定將于12月31日到期。根據(jù)目前的協(xié)定,美國要求韓國為美國在韓部署的超過2.85萬美軍每年支付約8.3億美元,這個(gè)金額約為年度經(jīng)費(fèi)的一半。特朗普則希望韓國支付的經(jīng)費(fèi)提高至目前金額的兩倍之多,相當(dāng)于未來五年每年支付16億美元。而據(jù)其他了解談判情況的人士表示,特朗普政府目前正在力求讓韓國將經(jīng)費(fèi)提高至目前水平的1.5倍,或約12億美元。但是消息人士透露,韓國不愿接受上述要求,美韓兩國對(duì)新協(xié)議存在著巨大分歧。文在寅對(duì)韓國官員表示,他不愿提供比韓國已同意的數(shù)額更高的經(jīng)費(fèi)。韓國五大政黨的領(lǐng)袖最近也告知文在寅,韓國國會(huì)不能接受為駐韓美軍提供更多經(jīng)費(fèi)。
韓國《中央日?qǐng)?bào)》10日?qǐng)?bào)道指出,在特朗普不滿的情況下,對(duì)韓國來說,守住小幅上漲都是困難的事情。此前,特朗普曾抱怨美軍花費(fèi)頗多,指出:“今年花掉了7160億美元,真是瘋了”,宣稱在這樣的情況下縮減美國國防費(fèi)用以及加強(qiáng)對(duì)同盟國的要求是首先要解決的問題。而對(duì)于韓國來說,除了軍費(fèi)分?jǐn)傄皇?,韓國還面臨著向美國爭取汽車增稅的豁免權(quán),在包括韓朝鐵路公路連接項(xiàng)目開工儀式在內(nèi)的韓朝經(jīng)濟(jì)合作方面,甚至在對(duì)朝鮮的人道主義支援的制裁免除上,韓國也都有求于美國。
《中央日?qǐng)?bào)》指出,2014年1月締結(jié)現(xiàn)行協(xié)定時(shí),總額上漲率只有5.8%(以后是每年的物價(jià)上漲率)。但是目前主張分?jǐn)傑娰M(fèi)數(shù)額不變的韓國與美國的要求之間,還存在著很大差距,因此第10次軍費(fèi)分?jǐn)倕f(xié)商能否達(dá)成一致意見還尚未可知。但也有人推測稱,此次韓國可能一定程度上會(huì)接受美國的要求,達(dá)成10億美元的增額。
《華爾街日?qǐng)?bào)》還指出,雖然美國國防部長詹姆斯⋅馬蒂斯與參謀長聯(lián)席會(huì)議主席約瑟夫⋅鄧福德努力以財(cái)政上的考慮和同盟的重要性為由,曾經(jīng)嘗試說服美國特朗普總統(tǒng)不要韓國承擔(dān)更多軍費(fèi),但并沒有效果。與此同時(shí),上個(gè)月美國國務(wù)卿蓬佩奧與金正恩的一次重要會(huì)面被取消,美朝會(huì)談止步不前。因此,美韓此次在軍費(fèi)分?jǐn)偵系倪@一僵局,會(huì)令美國的重要盟友韓國壓力重重,這或許會(huì)使得韓國在尋求與朝鮮修復(fù)關(guān)系之際削弱美國在韓國的地位。
