“ 彭博新聞網(wǎng)今日刊登傅瑩文章，文章強調中國人需要了解中美關系所面臨的問題及其原因。雖然新的形勢令人擔憂，但人們沒有放棄重返穩(wěn)定和發(fā)展的希望，并且愿為實現(xiàn)這一目標而努力。

　　以下是中國社科院國家全球戰(zhàn)略智庫首席專家，清華大學兼職教授，中國外交部前副部長傅瑩女士文章中英文版，中文版經(jīng)作者授權盤古智庫發(fā)布。”

中國社科院國家全球戰(zhàn)略智庫首席專家，清華大學兼職教授，中國外交部前副部長傅瑩女士

中美關系能否從危險的邊緣回歸？

傅瑩

　　中美關系下滑的速度超出人們預料。隨之而來的問題是：這兩個國家是否會閉著眼睛跳入所謂守成大國與新興大國不惜發(fā)生戰(zhàn)爭的“修昔底德陷阱”？美國在推動加快這個下滑進程，但需仔細考量的是：“這是否符合美國的最佳利益？”而對于中國人來說，需要考慮的不僅是如何智慧應對挑戰(zhàn)，而且要看這種向錯誤方向的下滑有沒有可能被阻止。

　　貿易摩擦帶來的緊張局勢開始向其他領域蔓延。美國聲稱中國已成為其主要的戰(zhàn)略競爭對手，甚至指責中國“干涉”選舉并試圖挑戰(zhàn)美國的全球霸權。在國際層面，全球主義和多邊主義遭到批判；同時地緣政治和大國競爭重登臺面，同民粹主義、保護主義雜揉在一起，正在削弱幾十年來各國之間建立的紐帶。所有這些不確定因素頗有要將世界拖回到20世紀上半葉那種動蕩狀態(tài)之勢。

　　造成這些緊張的原因是多元和多樣化的。在工業(yè)和技術領域圍繞新增長動能的競爭是原因之一；動搖了自由民主國家的重大政治力量的變化也帶來不安。此外，美國等西方發(fā)達國家基于對不同政治制度的懷疑心態(tài)，對中國在共產(chǎn)黨領導下取得成功疑懼日深。

　　美國需要意識到，它的諸多怨訴都建立在不牢固的事實基礎之上。例如，美國自認為是全球化的受害者 —— 即便數(shù)據(jù)所證明的事實與此恰恰相反。根據(jù)世界銀行以現(xiàn)價美元估算值所做的統(tǒng)計：美國國內生產(chǎn)總值從1990年的5.98萬億美元增長到2017年的19.39萬億美元 —— 人均增加35,577美元；而同期中國人均國內生產(chǎn)總值增長8,509美元，不及美國增長額的四分之一。

　　事實上美國是全球化的長期主要受益者，美國跨國公司獲得了巨額利潤；而海外低成本加工制造和低價進口商品以及全球美元環(huán)流，則無疑有助于維持美國的經(jīng)濟繁榮和民生的高基準。

　　盡管如此，在美國有一些人似乎想促使世界上最大的兩個經(jīng)濟體“脫鉤”，減少相互依存，以期阻礙或至少滯遲中國的進步。他們提出的要求如此極端，以致于似乎這套設計的目的就是，讓中國除了對抗并卷入代價高昂的世界權力博弈之外，別無選擇。 

　　但現(xiàn)實是，中美已在同一全球經(jīng)濟體系內相伴成長了40年，相互在經(jīng)濟結構上深層次的聯(lián)系和互補性意味著，“脫鉤”不可能立竿見影，即便不得已而發(fā)生，也要經(jīng)歷長期而痛苦的過程。而這對雙方的經(jīng)濟和人民的福祉乃至全球經(jīng)濟可能造成的損害，恐怕是世界難以承受之重。

　　歷史進程的方向性變化從來不是在哪個特定時間選定、抑或因某個特別事件發(fā)生的，而是在對諸多具體問題的應對和調整中，累積完成。只有在大勢形成之后，人們才能觀察到變化的全貌。從這個角度來看，中美現(xiàn)在的選擇所產(chǎn)生的影響，將會在很長一段時間波瀾不息。

　　如果中美兩國共同努力，就能夠取得重大成就。而如果兩國對抗，不論對兩國自身還是世界來說都有極大的危害。因此雙方都需要避免誤判彼此戰(zhàn)略意圖，否則就會陷入無果的惡性循環(huán)中。

　　美國對中國提出的許多指控并非基于可靠事實，這表明，在美國關于中國和中國的目標和利益方面的信息是缺失的。有些指控也許是基于個別情況或事件，被故意用來作為抹黑或抨擊中國的理由。例如，如果某些中國個人或媒體以公開合法的方式對美國政治發(fā)表評論，那么由此被指為官方干涉美國內政是很牽強的。中國對外國干涉自己的內政高度敏感，因此不會允許對別國采取這樣的做法。在缺乏有效證據(jù)的情況下，對中國進行這樣的指責，如果不是故意妖魔化中國，那么只能被當作一種天真的笑話來看待。

　　中國人也可以做更多努力來消除這類傷害形象的誤解，官員和學者可以更積極地與美國公眾和更廣泛的國際社會進行溝通。舉例來說，2008年發(fā)生了三聚氰胺嬰兒配方奶粉事件，現(xiàn)任白宮貿易顧問納瓦羅曾在他的書中將此事渲染和扭曲，根據(jù)他的描述，中國人如此不道德，不僅給外國消費者下毒，也給自己下毒。但如果中國人能主動向外界進行全面通報，說明事件如何得到徹查，相關人如何被懲處，法律法規(guī)如何得到嚴格執(zhí)行以避免再發(fā)生，這樣的胡扯就不會輕易傳播。10年過去了，挑戰(zhàn)仍然存在，但食品安全已成為中國政府的頭等大事。

　　中國有權在其政治體制受到攻擊時捍衛(wèi)政治主權。同時，對美方提出的具體問題也可以做出說明和給予回應。舉例來說，美國人批評中國在應對氣候變化上努力不夠，而實際上中國為改善環(huán)境付出巨大經(jīng)濟代價，一些工廠不得不關閉，下崗工人需要再培訓和安置。中國人為維護一個健康的地球所經(jīng)歷的種種困難應該讓世人所知曉?！　?/p>

　　如果美方提出的訴求有合理的地方，中國人可以坦然接受，并且通過加快改革來解決這類問題。例如，中國已宣布采取措施進一步開放金融服務業(yè)，全面降低關稅等。為了更好地保護知識產(chǎn)權，全國人大常委會剛作出決定，涉及知識產(chǎn)權專業(yè)技術性較強的二審案件，今后將直接提交最高法院審理，以利于統(tǒng)一專利等知識產(chǎn)權司法裁判標準。

　　自2014年以來，在北京、上海和廣州設立的知識產(chǎn)權法院處理了越來越多的涉及專利、商標和版權等方面的案件。目前知識產(chǎn)權領域的侵權和糾紛仍不少見，須進一步提高人們的意識和加強從嚴執(zhí)法。如果美國真關心中國的知識產(chǎn)權保護，那就應該成為中國應對挑戰(zhàn)的伙伴。

　　此刻，中國人需要了解中美關系所面臨的問題及其原因。雖然新的形勢令人擔憂，但人們沒有放棄重返穩(wěn)定和發(fā)展的希望，并且愿為實現(xiàn)這一目標而努力。即便“修昔底德陷阱”是存在的，但并不意味著我們必須踏進去。