特朗普總統(tǒng)20日宣布，美國(guó)將退出《中導(dǎo)條約》。另?yè)?jù)報(bào)道，美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理博爾頓當(dāng)天啟程前往俄羅斯，就是要正式把這個(gè)決定告知俄方。消息傳出，引發(fā)國(guó)際輿論的普遍擔(dān)憂。
《中導(dǎo)條約》全稱是《蘇聯(lián)和美國(guó)消除兩國(guó)中程和中近程導(dǎo)彈條約》，由美國(guó)和蘇聯(lián)在1987年12月8日簽署。條約規(guī)定兩國(guó)不再保有、生產(chǎn)或試驗(yàn)射程在500公里至5500公里的陸基巡航導(dǎo)彈和彈道導(dǎo)彈。
該條約得以簽署是冷戰(zhàn)時(shí)期的一大轉(zhuǎn)折點(diǎn)，后來成為冷戰(zhàn)后國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制的基礎(chǔ)性條約。從30年的執(zhí)行情況看，美俄大體上予以遵守了。但美國(guó)近年頻繁指責(zé)俄羅斯違反條約。現(xiàn)在看來，這應(yīng)該是美國(guó)為退約找借口做鋪墊。
莫斯科對(duì)美國(guó)退約反應(yīng)強(qiáng)烈，稱這是“非常危險(xiǎn)的一步” 。俄副外長(zhǎng)里亞布科夫表示，俄方將予以回應(yīng)，包括采取軍事措施。
《中導(dǎo)條約》簽署時(shí)，蘇聯(lián)尚是可與美國(guó)抗衡的超級(jí)大國(guó)。但今天，美國(guó)已越來越不把俄羅斯放在眼里，急于擺脫條約的束縛。美國(guó)退約后，俄羅斯能與美國(guó)平起平坐的戰(zhàn)略地位又將坍塌一大塊。而世界的戰(zhàn)略失衡狀態(tài)，也將進(jìn)一步加劇。
特朗普聲稱，“將不得不發(fā)展這些(被條約禁止的)武器。”美國(guó)退約，勢(shì)必在全球范圍內(nèi)引起新一輪導(dǎo)彈武器軍備競(jìng)賽，對(duì)國(guó)際社會(huì)、地區(qū)安全增加不安定因素。世界在軍備控制與裁軍談判上幾十年艱辛努力的成果付諸東流。這無疑是歷史的倒退。華盛頓需要為今天的決定承擔(dān)歷史性責(zé)任。
在此之前，美國(guó)退出巴黎氣候協(xié)定，退出伊朗核協(xié)議，剛剛又退出萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)，呈現(xiàn)出一條對(duì)現(xiàn)有國(guó)際體系整體性否定和破壞的清晰脈絡(luò)。而這當(dāng)中，退出《中導(dǎo)條約》將是“最危險(xiǎn)的一次退出”。它對(duì)國(guó)際安全的沖擊，將是深遠(yuǎn)的。
華盛頓正在全方位地落實(shí)“美國(guó)優(yōu)先”：不肯受到任何束縛，不愿履行大國(guó)的義務(wù)和責(zé)任，只能占別人便宜，吃不得一點(diǎn)虧。別的國(guó)家這樣也就罷了，但美國(guó)是當(dāng)世唯一超級(jí)大國(guó)，現(xiàn)有國(guó)際體系的締造者。美國(guó)的“退”與“破”還沒畫上句號(hào)，而它對(duì)“立”又不感興趣。世界正被這樣的美國(guó)，帶向一個(gè)充滿不確定性的未來。
特朗普在解釋他退出《中導(dǎo)條約》的理由時(shí)又提到中國(guó)。這在輿論的意料之中?！吨袑?dǎo)條約》是美蘇(俄羅斯)兩個(gè)超級(jí)核大國(guó)簽署的，對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的其他國(guó)家沒有約束性。但中國(guó)在導(dǎo)彈、核彈等戰(zhàn)略武器的發(fā)展上一直很克制，沒有和美俄在核力量上一爭(zhēng)高下的戰(zhàn)略意愿。盡管如此，美國(guó)充滿疑慮的眼睛仍始終盯著中國(guó)。
中國(guó)崛起主要是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生建設(shè)推動(dòng)的，軍事力量、尤其是戰(zhàn)略核力量從來沒有在中國(guó)對(duì)外關(guān)系中扮演突出的角色。然而隨著美國(guó)對(duì)中國(guó)崛起越來越猜疑，中國(guó)的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)不斷上升，我們成為了美國(guó)霸權(quán)主義最主要的承受者和美國(guó)極限施壓思維的主要沖擊方向。華盛頓迄今每出臺(tái)一個(gè)攻擊性計(jì)劃，中國(guó)幾乎都是目標(biāo)之一。
中國(guó)今后也無需與美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)核力量的規(guī)模，但是中國(guó)核力量的增加速度顯然慢于我國(guó)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的升高速度。美國(guó)存在通過施加軍事壓力來協(xié)助其壓制中國(guó)影響力的潛在企圖。中國(guó)需加強(qiáng)防范這一風(fēng)險(xiǎn)的能力。
我們不應(yīng)成為介入美俄核競(jìng)賽的第三方，我們應(yīng)針對(duì)自己國(guó)家安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)提高自己的核威懾力。關(guān)于這一點(diǎn)我們一定要高度清醒，不能抱有幻想，也不能畏首畏尾，過度在意華盛頓的態(tài)度。國(guó)家安全的鑰匙我們一定要牢牢攥在自己手里。
