
強(qiáng)颶風(fēng)“艾爾瑪”9月10日早間登陸美國(guó)佛羅里達(dá)州,引發(fā)狂風(fēng)、風(fēng)暴洪潮、暴雨等氣象災(zāi)害。新華社發(fā)
應(yīng)急救災(zāi)機(jī)制和氣候變化政策受拷問
數(shù)周之內(nèi),兩場(chǎng)威力巨大的颶風(fēng)“哈維”和“艾爾瑪”先后襲擊美國(guó),這在美國(guó)歷史上是罕見的。美國(guó)的應(yīng)急救災(zāi)機(jī)制、長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)氣候變化的政策因此也引起了美國(guó)社會(huì)的反思。
美國(guó)多個(gè)部門參與救災(zāi),聯(lián)邦、州和地方政府部門的協(xié)調(diào)并不容易。災(zāi)害發(fā)生后,對(duì)災(zāi)區(qū)第一時(shí)間提供緊急救援對(duì)歷屆政府來說都是挑戰(zhàn)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月8日下午,特朗普簽署一項(xiàng)法案,向受“哈維”颶風(fēng)影響的災(zāi)民及其他救災(zāi)項(xiàng)目撥款超過150億美元,其中撥款74億美元用作“艾爾瑪”颶風(fēng)等其他自然災(zāi)害救災(zāi)資金。這是為解救燃眉之急特朗普主動(dòng)與國(guó)會(huì)民主黨領(lǐng)袖達(dá)成的妥協(xié)。作為妥協(xié)的一部分,特朗普同意美國(guó)政府舉債上限延長(zhǎng)至12月15日,這一決定引起部分共和黨議員不滿。
接連出現(xiàn)的颶風(fēng)也使人們重新思考美國(guó)的氣候變化政策。一些科學(xué)家認(rèn)為,氣候變化使得“艾爾瑪”這類強(qiáng)颶風(fēng)登陸的幾率大大增加,因?yàn)轱Z風(fēng)都是從較為溫暖的海洋洋面形成,全球氣候變暖無疑加劇了颶風(fēng)的生成。
邁阿密市市長(zhǎng)托馬斯·里加拉多說:“總統(tǒng)、環(huán)境保護(hù)署等所有決策者都需要思考?xì)夂蜃兓膯栴}。如果颶風(fēng)不算氣候變化,不知道什么能稱作氣候變化。”《紐約時(shí)報(bào)》評(píng)論稱,海平面、氣溫上升同颶風(fēng)加劇之間的關(guān)系再簡(jiǎn)單不過了,只不過科學(xué)議題在美國(guó)也越來越政治化,在華盛頓談?wù)摎夂蜃兓務(wù)摽貥屢粯?,變成一個(gè)有爭(zhēng)議的話題。
特朗普多次聲稱氣候變化是一場(chǎng)“騙局”,并在其就任總統(tǒng)后退出了《巴黎協(xié)定》。美國(guó)環(huán)保署署長(zhǎng)斯科特·普魯特認(rèn)為汽車、發(fā)電站等排放的二氧化碳等溫室氣體不是氣候變暖的主要原因,因此廢除多項(xiàng)應(yīng)對(duì)氣候變化的措施。
美國(guó)新政府上臺(tái)后,同時(shí)推行減稅、減赤計(jì)劃,再加上共和黨保守力量的推動(dòng),大幅削減應(yīng)對(duì)氣候變化、天氣預(yù)警、社會(huì)福利等方面的開支。白宮提交的預(yù)算報(bào)告計(jì)劃在2018年削減環(huán)保署開支26億美元,而國(guó)會(huì)眾議院正在審議的預(yù)算草案計(jì)劃削減開支5.28億美元,減少約1/5的工作人員。
此外,美國(guó)國(guó)家海洋和大氣管理局的預(yù)算也減少了16%,負(fù)責(zé)氣候變化的海洋和大氣研究所的預(yù)算則被削減32%,國(guó)家氣象局的預(yù)算也被削減了8200萬美元。美國(guó)聯(lián)邦政府主要負(fù)責(zé)救災(zāi)的美國(guó)聯(lián)邦應(yīng)急管理局的預(yù)算被削減了6億美元。這些行動(dòng)是否恰當(dāng),引起美國(guó)輿論反思。
原標(biāo)題:強(qiáng)颶風(fēng)“艾爾瑪”沖擊美國(guó)佛州 超700萬人緊急撤離
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