1 德國(guó)上空也曾迷霧籠罩
青山、綠水、一望無際的草坪,還有大片的森林,這是德國(guó)隨處可見的畫面??諝馇逍?,天空蔚藍(lán),似乎德國(guó)從未有過霧霾一樣。
其實(shí)不然,德國(guó)也有過霧霾,不僅空氣受到污染,而且河流也曾經(jīng)污濁不堪。以魯爾區(qū)為例,上個(gè)世紀(jì)五六十年代,當(dāng)時(shí)的西德創(chuàng)造了舉世矚目的“經(jīng)濟(jì)奇跡”,而魯爾區(qū)就是西德機(jī)械制造及重化工業(yè)中心,煤炭、鋼鐵、化學(xué)、機(jī)械制造等行業(yè)高速發(fā)展,讓該區(qū)霧霾不斷肆虐,空氣和河流重度污染。
除了魯爾區(qū)之外,西德多數(shù)地區(qū)也未能幸免。著名的萊茵河曾經(jīng)一度是條魚類無法生存的“死河”,慕尼黑、斯圖加特、法蘭克福、科隆等城市上空也一直籠罩著迷霧。
面對(duì)如此嚴(yán)重的環(huán)境問題,德國(guó)人不是去購(gòu)買抗霧霾的口罩,也沒有往家里搬空氣凈化器,更沒有安裝防霧霾紗窗。當(dāng)然,更沒有去找一個(gè)“國(guó)際科研團(tuán)隊(duì)”來論證霧霾是中性的,與倫敦奪命大霧成分不同。
令人吃驚的是,霧霾很快從這個(gè)國(guó)家神奇地消失了。自1991年之后,德國(guó)再也沒有響起霧霾警報(bào),到了2007年,曾經(jīng)一度困擾德國(guó)的SO2(二氧化硫)濃度下降到8微克/立方米。到了2012年,魯爾工業(yè)區(qū)所有空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站中空氣中PM2.5(懸浮顆粒物濃度)年均含量最高只有21微克/立方米(優(yōu)的質(zhì)量等級(jí))。
在德國(guó)其他地區(qū),不要說農(nóng)村,即便是生活在大城市也能欣賞藍(lán)天白云,呼吸到新鮮空氣。那么,德國(guó)人為此到底做了什么?
2 在地皮最昂貴的慕尼黑市的中心, 竟然修建了很大的森林公園
面對(duì)霧霾,德國(guó)人選擇了主動(dòng)宣戰(zhàn),而不是被動(dòng)的自我保護(hù)。對(duì)霧霾的治理,可以說兩手都硬。第一只手是法律嚴(yán)、實(shí)施硬,法律法規(guī)的實(shí)施沒有任何商量余地。1971年,大氣污染治理首次納入聯(lián)邦政府的環(huán)保計(jì)劃。1974年,德國(guó)第一部《聯(lián)邦污染防治法》頒布,對(duì)S02、H2S和NO2開始執(zhí)行嚴(yán)格的污染限值。該法經(jīng)過多次修改和補(bǔ)充,已成為德國(guó)最重要的法律之一。
在治理霧霾的過程中,德國(guó)政府首先嚴(yán)禁廢氣廢水排放、積極推進(jìn)廢水及再生資源的回收利用,而且加強(qiáng)了執(zhí)行和監(jiān)督力度。同時(shí),運(yùn)用技術(shù)手段限制廢氣排放、加強(qiáng)監(jiān)督管理、促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型和清潔能源的開發(fā)、減少對(duì)傳統(tǒng)能源的依賴。政府對(duì)新型能源提供補(bǔ)貼,給風(fēng)電和太陽(yáng)能提供更好的入網(wǎng)條件和價(jià)格,提高新能源的利用率。
作為汽車大國(guó),德國(guó)有關(guān)部門對(duì)汽車尾氣的排放設(shè)立了嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)小汽車、輕型車、重型卡車、大客車分別設(shè)定具體的排放限制。此外,對(duì)車輛排放進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè),大幅降低汽車尾氣中的氮氧化合物和顆粒物含量。盡管德國(guó)高速公路不限速,但在城區(qū)一般都限制在每小時(shí)30公里至50公里的車速。其中,在慕尼黑市就設(shè)立“環(huán)保區(qū)域”,只允許符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的車輛駛?cè)搿?/p>
德國(guó)法律法規(guī)的實(shí)施從不打折扣,尤其在環(huán)保領(lǐng)域。德國(guó)垃圾分類管理極其嚴(yán)格,把公民對(duì)家庭的垃圾分類變?yōu)橐豁?xiàng)義務(wù),政府的垃圾回收站對(duì)各類垃圾也專車回收,絕對(duì)不會(huì)把民眾已經(jīng)分類的垃圾又倒入同一輛垃圾車。
同時(shí),德國(guó)的城市規(guī)劃也處處反映出環(huán)保理念。大城市看不到高樓大廈,也沒有復(fù)雜繁瑣的立交橋,成片的森林在城市隨處可見。即便在慕尼黑這樣德國(guó)房?jī)r(jià)和地皮最貴的城市,市中心竟然修建了一個(gè)很大的森林公園,使“讓森林擁抱著城市,讓城市依偎著森林”的理念不僅只停留在口頭。
不管是在柏林還是慕尼黑,大面積的森林公園一律讓人工化的設(shè)計(jì)讓位,公園里看不到花哨的人工假石流水,只有成片的森林、茂密的灌木、自然清澈的河流以及與人和諧相處的野生動(dòng)物。這些森林公園就像大城市之肺,不停地?fù)P清除濁。



