打擊黑中介誤傷留學(xué)生？
從法律角度而言，李國宇律師分析說，美國政府想打擊的是利用學(xué)生來獲取利益的黑中介。
美國刑事辯護(hù)律師鄧洪稱，“釣魚執(zhí)法”是美國執(zhí)法部門慣用的手法，美國最高法院的多宗判例都肯定了它的合法性。但有一個重要的法律前提：只要執(zhí)法人員不故意引誘他人犯罪，而向調(diào)查對象提供犯罪機(jī)會，法官都會裁定“釣魚執(zhí)法”不違法。
據(jù)美國警方披露，目前共有1076名學(xué)生涉及此案中，調(diào)查人員稱除了收取學(xué)生的手續(xù)費(fèi)之外，中介還從偽裝成學(xué)校員工的特警處收取回扣。每招募一名學(xué)生就能收到1200美元到4000美元的傭金。
此外，他們還負(fù)責(zé)聯(lián)合學(xué)校工作人員偽造學(xué)生在校記錄和畢業(yè)證書，有一些中介還涉嫌編假合同、偽造雇主證明和其他文件，以幫助國際學(xué)生獲取H1B工作簽證。
目前，黑中介面臨共謀實施簽證欺詐和共謀庇護(hù)外國人獲利兩項罪名指控，前一項罪名最多可判5年監(jiān)禁，后一項罪名可判10年監(jiān)禁。
據(jù)媒體報道，學(xué)生簽證欺詐案件在近幾年頻發(fā)：近幾年美國最出名的一起簽證詐騙案發(fā)生在2011年。一名華裔女子在北加利福尼亞設(shè)立了三谷大學(xué)，主要提供工程學(xué)和醫(yī)學(xué)課程，但學(xué)生們根本不用去上課。這名女子后來因簽證詐騙罪被判處監(jiān)禁16年。
今年1月，在紐約和新澤西城市區(qū)擁有五個校區(qū)的微動力計算機(jī)學(xué)院，三名官員在檢舉下承認(rèn)簽證欺詐，從學(xué)生身上共獲利達(dá)740萬美元。
2012年，美國政府問責(zé)局的一份報告指責(zé)移民局和海關(guān)執(zhí)法局對留學(xué)生和訪問學(xué)者的驗證和控制管理不夠。這些頻發(fā)的簽證欺詐案也引起了美國政府的顧慮，于是國土安全局就導(dǎo)演了以上這出大戲。
2014年，媒體報道美國學(xué)者主持的一份報告揭示，近年來全球野雞大學(xué)數(shù)量增長迅速，美國是野雞大學(xué)最多的國家，其頒發(fā)的文憑，95%給了中國人。
一般來看，有三類國人會青睞野雞大學(xué)文憑：一類是在海外無力完成學(xué)業(yè)，不得已購一張野雞大學(xué)文憑充數(shù)，以取悅家長的；一類是被國內(nèi)中介誤導(dǎo)，誤入野雞大學(xué)受騙的；還有一類則是“主動受騙”，主動謀求野雞大學(xué)文憑。
李國宇律師曾經(jīng)在幾年前與一所“野雞大學(xué)”有過接觸，但他表示，近幾年隨著科技以及信息識別系統(tǒng)完善，那種違法的野雞大學(xué)越來越罕見。
夢斷野雞大學(xué)后的去留選擇
在此次“野雞大學(xué)”釣魚事件中，美國官方一再強(qiáng)調(diào)，涉案學(xué)生們在申請這所大學(xué)后并沒有上課，這意味著他們對這所大學(xué)的性質(zhì)“心知肚明”。
但對于誤入野雞大學(xué)的后果，周琦和張宇都沒料到。
目前沒有涉案學(xué)生面臨有罪指控，所有的處理結(jié)果都將按照美國移民法的規(guī)定進(jìn)行。美國檢察官菲什曼介紹，涉案的1000多名國際學(xué)生已被全部跟蹤調(diào)查，將被取消學(xué)生簽證，可能被遣返，但不會被起訴。
李國宇介紹，其中一些學(xué)生或?qū)⒈磺卜担欢螘r期內(nèi)很難再申請到赴美簽證。對于自愿離開美國的學(xué)生，只要他們沒有收到驅(qū)逐令或者不出現(xiàn)在移民法庭，一般來講不會面臨非常嚴(yán)重的后果。
對于有些決定留在美國等候移民法庭裁判結(jié)果的學(xué)生，一旦裁判結(jié)果認(rèn)定他們現(xiàn)階段的情況屬于非法，他們將面臨兩種結(jié)果：一是在180天內(nèi)離境否則將面臨3年禁止入境；或者在1年內(nèi)離境，否則將面臨10年的禁止入境。
現(xiàn)如今只能呆在北京的張宇找了份工作，薪水是在美國時的五分之一，每當(dāng)在上班時間接到與這件事有關(guān)的電話時，張宇先都會跟對方商量：“稍等，我找間會議室……”目前，最讓他糾結(jié)的是，有了這件事情的影響，以后想去美國，可能都會有很大阻力。
而對于在美國奮斗了多年，以為有機(jī)會留下的周琦也是進(jìn)退兩難。
目前護(hù)照不在身邊無法回國，在美國也不能繼續(xù)工作。美國移民局表示他有機(jī)會可以申請新的學(xué)校就讀，但在咨詢律師后，周琦的心就涼了：有過就讀野雞大學(xué)的記錄，申請新學(xué)校的成功率只有5%-10%，也就是說他未來能留在美國的機(jī)會很渺茫。
北新澤西大學(xué)的官網(wǎng)和Facebook頁面現(xiàn)在已經(jīng)無法打開了，但這所大學(xué)在美國國土安全部官網(wǎng)上的資質(zhì)認(rèn)證信息還沒被撤下。
根據(jù)美國國土安全部門的數(shù)據(jù)，目前在美國通過合法簽證上學(xué)的國際學(xué)生共有120萬人，大部分來自亞洲，在攻讀本科和研究生。
就在這些中國留學(xué)生的“前途未卜”的時候，一年一度的畢業(yè)季又來臨了。
對于如何避免誤入“野雞大學(xué)”，新京報記者咨詢了畢業(yè)于美國西雅圖某大學(xué)，目前在國內(nèi)從事教育投資工作的張女士。她表示，一般而言，攻讀學(xué)位的難易程度與學(xué)校所存在的風(fēng)險成反比，越是宣稱容易拿到學(xué)位、就越可能意味著大學(xué)不正規(guī)，而就讀這些大學(xué)所帶來的后遺癥可能要持續(xù)幾年才會發(fā)作，還有可能搭上在美國的整個就業(yè)生涯。
如何辨別“野雞大學(xué)”
上六大地區(qū)認(rèn)證機(jī)構(gòu)網(wǎng)站
留學(xué)生在選擇就讀的美國院校的時候，一定要選擇有留學(xué)資質(zhì)的合法留學(xué)中介幫忙申請。
美國教育部并不認(rèn)證大學(xué)，而是由美國六大地區(qū)聯(lián)盟提供認(rèn)證。該認(rèn)證是美國大學(xué)層面的最高認(rèn)證。
六大地區(qū)認(rèn)證機(jī)構(gòu)全部大學(xué)名單可到www.chea.org網(wǎng)站查詢，也可到各大地區(qū)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的網(wǎng)址查詢。以下是六大地區(qū)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的名稱：
1.中部各州大學(xué)院校協(xié)會(Middle States Association of Colleges and Schools)
2.新英國學(xué)校和大學(xué)協(xié)會(New England Association of Schools and Colleges)
3.西北地區(qū)高校委員會(Northwest Commission on Colleges and Universities)
4.北中央學(xué)院和學(xué)校協(xié)會(North Central Association of Colleges and Schools)
5.西部學(xué)校和學(xué)院協(xié)會(Western Association of Schools and Colleges)
6.南部學(xué)校和學(xué)院協(xié)會(Southern Association of Colleges and Schools)
看專業(yè)協(xié)會認(rèn)證
美國大學(xué)幾乎所有專業(yè)都有認(rèn)證協(xié)會。獲得專業(yè)協(xié)會的認(rèn)證代表該專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量得到廣泛的認(rèn)可，同時也意味著要定期接受這些認(rèn)證協(xié)會的審核。以下是部分專業(yè)認(rèn)證協(xié)會：
商科：Association to Advance Collegiate Schools of Business(AACSB)
工科：Accreditation Board for Engineering and Technology(ABET)
四招鎖定美國正規(guī)高校
(1)教育部教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)(www.jsj.edu.cn)上有各個國家經(jīng)過認(rèn)可的大學(xué)名單。
(2)查看學(xué)校網(wǎng)址。一般美國大學(xué)的網(wǎng)址都是以edu結(jié)尾，如果遇到一所大學(xué)是以.com結(jié)尾，很顯然這不是一所得到主流社會認(rèn)可的大學(xué)。
(3)查詢維基百科。大家可以到www.wikipedia.org上輸入大學(xué)英文名稱查詢。
(4)關(guān)注大學(xué)排名。US NEWS每年都會對美國大學(xué)進(jìn)行排名，此排名上的大學(xué)，一般是正規(guī)大學(xué)。
來源：新華網(wǎng)
原標(biāo)題：美國國土安全部釣魚執(zhí)法 設(shè)立野雞大學(xué)查黑中介
原鏈接：http://news.xinhuanet.com/world/2016-05/23/c_129006235.htm
