新華社金邊11月12日電
在第25次東盟與中日韓領(lǐng)導人會議上的講話
中華人民共和國國務(wù)院總理 李克強
（2022年11月12日，柬埔寨金邊）
尊敬的洪森首相，
各位同事：
很高興在東盟與中日韓（10+3）合作啟動25周年的重要時刻，同大家線下相聚。感謝洪森首相和柬埔寨政府為會議所作各項準備。歡迎尹錫悅總統(tǒng)、馬科斯總統(tǒng)首次出席10+3領(lǐng)導人會議。
這是我第10次出席會議。過去十年來，中方在10+3合作框架下一共提出了130多項合作倡議或項目，在我們共同努力下基本都得以落實。這十年，我也見證了10+3這棵“參天大樹”枝繁葉茂，感謝各方對中方參與10+3合作一直以來給予的寶貴支持。
剛剛我們共同發(fā)布了《10+3合作25周年文件集》，回顧了1997年以來機制發(fā)展取得的豐碩成果。25年前，地區(qū)國家著眼東亞振興和持久繁榮，共同開啟了10+3合作進程。25年來，得益于本地區(qū)的總體和平與穩(wěn)定，10+3合作快速發(fā)展、持續(xù)前進，不僅提振了各自國家發(fā)展，也維護了地區(qū)金融、糧食安全，有利于保障國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。我們堅持團結(jié)協(xié)作、風雨同舟，攜手應(yīng)對金融危機、公共衛(wèi)生等重大風險挑戰(zhàn)，共同打造了區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）、清邁倡議多邊化、10+3大米緊急儲備等合作機制，為東亞的穩(wěn)定發(fā)展不斷注入新的動力。
當前，國際地區(qū)形勢正在復雜深刻演變。一方面，新冠肺炎疫情防控工作取得階段性勝利，東亞經(jīng)濟在震蕩中復蘇，旅游業(yè)重啟、數(shù)字經(jīng)濟加速發(fā)展等帶來重大利好。另一方面，國際安全局勢不靖，單邊主義、保護主義上升，經(jīng)濟金融風險上升，全球發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)。10+3國家作為東亞主要經(jīng)濟體，應(yīng)繼續(xù)致力于維護地區(qū)以及世界的和平穩(wěn)定與發(fā)展繁榮，增進人民福祉。
各位同事！
東亞地區(qū)是世界經(jīng)濟增長的重要引擎，10+3是東亞合作的主渠道。我們要以合作啟動25周年為新的起點，透過歷史總結(jié)經(jīng)驗，與時俱進加強合作，以落實新一期《10+3合作工作計劃》為契機，進一步提振合作勢頭，朝著東亞共同體長遠目標邁進。
一是保持區(qū)域經(jīng)濟一體化進程。經(jīng)濟一體化是東亞地區(qū)走向發(fā)展繁榮的重要動力，也是各國發(fā)展的現(xiàn)實需要。東亞地區(qū)是世界經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，占全球人口、經(jīng)濟、貿(mào)易的比重都接近30%，無論是應(yīng)對當前經(jīng)濟下行壓力還是著眼未來長遠發(fā)展，都需要深化區(qū)域經(jīng)濟合作。RCEP作為世界上人口數(shù)量最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)，其生效實施是東亞經(jīng)濟一體化進程的重要里程碑，要用足用好市場開放承諾和規(guī)則，更大程度釋放協(xié)定紅利。中方已為RCEP經(jīng)濟技術(shù)合作提供捐款，協(xié)助東盟國家提升協(xié)定實施能力，今后愿繼續(xù)為此做出貢獻。我們支持盡早成立RCEP秘書機構(gòu)，加強機制建設(shè)。希望各方支持中國香港作為首批新成員加入?yún)f(xié)定，共同致力于打造更加開放包容的經(jīng)貿(mào)合作平臺，維護多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
二是深化東亞產(chǎn)業(yè)分工合作。伴隨東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)不斷完善，地區(qū)各經(jīng)濟體相互依存度日益上升，這種多年形成的產(chǎn)業(yè)合作體系早已深度融合、互補互利。“筑墻設(shè)壘”“脫鉤斷鏈”違背經(jīng)濟規(guī)律、市場原則，從根本上說是行不通、走不遠的。國際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域不可避免有摩擦，只要理性看待、公平公正妥善處理，是可以取得共贏多贏的。堅持開放融通發(fā)展，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈在穩(wěn)定暢通中優(yōu)化升級，符合各國共同利益，才是經(jīng)濟全球化的正確方向。今年7月，中方主辦了10+3產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作論壇，與會各方共同發(fā)表合作倡議，表達了對維護地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通、提高韌性的共同愿望。東亞要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就必須持續(xù)努力營造開放創(chuàng)新的生態(tài)，建立更為緊密、更具韌性的地區(qū)產(chǎn)業(yè)體系。中方愿依托10+3中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟，幫助地區(qū)企業(yè)加強科技創(chuàng)新、數(shù)字轉(zhuǎn)型能力，更好地發(fā)揮其推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級主力軍的作用，創(chuàng)造更多就業(yè)機會。
三是提升危機應(yīng)對能力。面對當前疫情、糧食、能源、金融等多重危機，我們在用好10+3危機應(yīng)對機制保持地區(qū)總體穩(wěn)定的同時，要繼續(xù)鞏固和完善這一機制，做好未來應(yīng)對更大風險挑戰(zhàn)的準備。關(guān)于10+3應(yīng)急醫(yī)療物資儲備中心建設(shè)，中方已準備好向有需要的國家提供醫(yī)療物資援助。中方支持提升清邁倡議多邊化的可用性和有效性，強化10+3宏觀經(jīng)濟研究辦公室（AMRO）功能，不斷完善區(qū)域金融安全網(wǎng)。中方正在落實向AMRO新的捐助，提升其經(jīng)濟監(jiān)測能力和技術(shù)援助能力，支持其建設(shè)區(qū)域知識中心和財金智庫網(wǎng)絡(luò)。為更好維護地區(qū)糧食安全，中方將在未來5年繼續(xù)向10+3大米緊急儲備機制捐資，用于向東盟國家實物大米投放及開展配套活動。
四是深化人文交流。疫情雖然阻礙了各方面對面交流，但也創(chuàng)造出“云會見”“云旅游”等新型交往方式，拓展豐富了人文交流的內(nèi)容。中方愿以啟動10+3移民和領(lǐng)事負責人磋商機制為契機，舉辦10+3移民政策研討會、實施10+3執(zhí)法菁英獎學金項目，加強各國移民和執(zhí)法部門交流合作，為便利人員往來提供更多政策支持。中方將根據(jù)疫情形勢變化，優(yōu)化防控舉措，逐步增加國際航班，愿為東盟和日韓留學生返華復學積極提供便利。同時，利用10+3文化城市網(wǎng)絡(luò)等平臺，鼓勵和支持當選的“東亞文化之都”與“東盟文化城市”之間開展多種形式的交流，歡迎10+3成員參加“亞洲旅游促進計劃”系列活動，加強文化旅游務(wù)實合作。中方愿在明年主辦第21屆東亞論壇，深化10+3官、產(chǎn)、學界交流。
五是助力可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展理念，是人與自然和諧共生的內(nèi)在要求，也是東亞地區(qū)各國人民共同的愿望。為促進落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程，中方愿同各方就全球發(fā)展倡議開展合作，牽頭開展10+3轉(zhuǎn)型金融研究、舉辦10+3清潔能源圓桌對話，通過10+3銀聯(lián)體開展綠色和可持續(xù)發(fā)展合作，不斷深化低碳合作伙伴關(guān)系。中國已經(jīng)歷史性地解決了絕對貧困問題。我們愿與地區(qū)各國分享減貧經(jīng)驗，持續(xù)推進東亞減貧合作倡議二期項目，辦好10+3村官交流，助力地區(qū)減貧發(fā)展。人才是實現(xiàn)發(fā)展的重要支撐。我們要重視人才培養(yǎng)，特別是新形勢下復學與重建韌性教育體系的合作，為可持續(xù)發(fā)展提供智力支撐。
中國始終堅持維護世界和平、促進共同發(fā)展的外交政策宗旨，堅持走和平發(fā)展道路，深化同周邊國家友好互信和利益融合。對外開放是中國的基本國策，我們堅定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅持經(jīng)濟全球化正確方向，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，推進雙邊、區(qū)域和多邊合作，促進國際宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟，共同營造有利于發(fā)展的國際環(huán)境。我想強調(diào)的是，中國經(jīng)濟已經(jīng)深度融入世界，經(jīng)濟發(fā)展既立足于自身又面向全球，多年保持全球貨物貿(mào)易第一大國，工業(yè)增加值的70%離不開進口，外資企業(yè)對就業(yè)創(chuàng)業(yè)、市場聯(lián)通、人才交流等都發(fā)揮了重要作用，我們沒有理由不對外開放，開放大門只會越開越大。我們將繼續(xù)推進高水平對外開放，進一步擴大國內(nèi)市場開放，保護外商投資權(quán)益，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。中國將以高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放為世界各國帶來新的更大發(fā)展機遇，也為深化10+3合作提供新的動能。
各位同事！
10+3合作歷經(jīng)風雨，合作成果得來不易，值得倍加珍惜。柬埔寨有句諺語說，信任如樹。面對蓄勢待發(fā)的新機遇和迎面而來的新挑戰(zhàn)，惟有互信合作、同舟共濟，才能成功克難前行、實現(xiàn)多贏共贏。中方愿同10+3各方一道，不斷凝聚共識，深化務(wù)實合作，為東亞合作的美好未來不懈努力！
謝謝！
