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中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(全文)(17)

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第十七篇 加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè) 健全黨和國(guó)家監(jiān)督制度

堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展。

第五十八章 發(fā)展社會(huì)主義民主

堅(jiān)持和完善黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)家發(fā)展各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)人大對(duì)“一府一委兩院”的監(jiān)督,保障人民依法通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)。堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,提高中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)水平,加強(qiáng)人民政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè),發(fā)揮社會(huì)主義協(xié)商民主獨(dú)特優(yōu)勢(shì),提高建言資政和凝聚共識(shí)水平。全面貫徹黨的民族政策,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,鑄牢中華民族共同體意識(shí),促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。健全基層群眾自治制度,增強(qiáng)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督實(shí)效。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體作用,把各自聯(lián)系的群眾緊緊凝聚在黨的周?chē)?。完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧,鞏固和發(fā)展大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合局面。全面貫徹黨的僑務(wù)政策,凝聚僑心、服務(wù)大局。

第五十九章 全面推進(jìn)依法治國(guó)

堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),一體建設(shè)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì),實(shí)施法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃。健全保障憲法全面實(shí)施的體制機(jī)制,加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督,落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制,推進(jìn)合憲性審查。完善立法體制機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法,立改廢釋纂并舉,完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。實(shí)施法治政府建設(shè)實(shí)施綱要,堅(jiān)持和完善重大行政決策程序制度,深化行政執(zhí)法體制改革,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán),推進(jìn)行政復(fù)議體制改革。深化司法體制綜合配套改革,完善審判制度、檢察制度、刑罰執(zhí)行制度、律師制度,全面落實(shí)司法責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)監(jiān)督,深化執(zhí)行體制改革,促進(jìn)司法公正。實(shí)施法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要,加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè),深入開(kāi)展法治宣傳教育,實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,完善公共法律服務(wù)體系、法律援助和國(guó)家司法救助制度。全面加強(qiáng)人權(quán)司法保護(hù),促進(jìn)人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展。加強(qiáng)涉外法治體系建設(shè),加強(qiáng)涉外法律人才培養(yǎng)。

第六十章 完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系

健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化政治監(jiān)督,深化政治巡視并強(qiáng)化整改落實(shí)。推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、推動(dòng)各類(lèi)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),形成常態(tài)長(zhǎng)效的監(jiān)督合力,使監(jiān)督體系更好融入國(guó)家治理體系。深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化,發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制,健全分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)、定期輪崗制度,完善黨務(wù)、政務(wù)、司法和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度,健全發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)有效機(jī)制,構(gòu)建全覆蓋的責(zé)任制度和監(jiān)督制度。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。深化反腐敗國(guó)際合作。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)糾治形式主義、官僚主義,切實(shí)防止享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮,堅(jiān)決整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)。

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