另一個中部城市——長沙，也在總書記今年10月份考察之后，被列入新一批自貿(mào)區(qū) 。

中部，正在崛起。與此同時，西部也在進行格局重塑。

就在本屆五中全會召開前10天，中共中央政治局召開會議，審議了一份重要文件，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設開始上升為國家戰(zhàn)略。

東西南北中，全國一盤棋。

如果說協(xié)調(diào)是“優(yōu)化國土空間布局”的第一重深意，要推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，就是“優(yōu)化國土空間布局”第二重深意。

當前我國的城鎮(zhèn)化率約為60%，但如果按戶籍人口的城鎮(zhèn)化率核算，這一數(shù)據(jù)則變?yōu)椴蛔?5%。那些沒有城市戶口的人，并沒有真正的城鎮(zhèn)化。

董煜告訴譚主：

要健康的城市發(fā)展 ，要健康的人口結(jié)構(gòu)，就不能說唯學歷論去搞城鎮(zhèn)化。因為城鎮(zhèn)化也有不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)工業(yè)結(jié)構(gòu) ，它需要不同學歷層次的人才。

現(xiàn)在，還有很多人漂在城市當中。

就說我們最熟悉的一群人。2019年在美團平臺就業(yè)的外賣騎手，有398.7萬人。

當疫情讓城市慢下來，不少人才意識到，城市已經(jīng)離不開他們。城市離不開的還有很多人。

預計在不久的將來，很多城市都會深切感受到全面缺人的煩惱 。1億人落戶，是“十三五”規(guī)劃確定的重要目標。“十四五”規(guī)劃建議稿里，也特別提到要加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化 。

新發(fā)展理念提到的“共享”，說的就是每個人的被需要和幸福感。

發(fā)展規(guī)劃從來不只是國家規(guī)劃，而是我們共同的機會和目標。

14億人加起來，就是我們的發(fā)展力，就是中國的未來。