管住發(fā)票,問責需要加大力度
虛假發(fā)票的橫行,為少數(shù)人侵吞國家資產(chǎn)等違法犯罪行為提供了便利。海南儋州原市委常委、秘書長權曉輝利用職務便利,將公款報銷作為斂財手段,其在儋州市任職4年多,公款消費報銷共計404.94萬元,僅2012年10月26日至29日的4天時間,就報銷了6.7萬元的住宿費和8.6萬元的餐費。
海南公共關系協(xié)會副會長代紅說,一些公務人員使用虛假發(fā)票進行報銷,就是一種隱性腐敗行為。“權曉輝之所以能通過報銷的方式斂財,就是因為權力太大,而對權力的監(jiān)管又不到位?!彼f,要管住發(fā)票腐敗,關鍵在于問責和監(jiān)管。一旦出現(xiàn)問題,經(jīng)手的單位負責人和財務人員應承擔連帶責任。
上述駐北京的財政專員則指出,在追究違法違規(guī)單位主要負責人責任的同時,執(zhí)法還應做到“違法必究”,不能查出100個單位只處罰10個,這樣就總會有人抱有僥幸。“制度、法律的威懾力不僅在于嚴,還在于其不可避免性?!?/P>
一些餐飲企業(yè)、商場、超市等為發(fā)票腐敗大開方便之門也應依法追責。代紅表示,虛假發(fā)票涉及稅務、工商等多個部門,如果都不管,聽之任之,虛假發(fā)票就會泛濫成災。相關部門應建立聯(lián)動的監(jiān)管機制,加強日?;楹托畔⒐蚕?,對“問題企業(yè)”監(jiān)管不力的要嚴格問責?!爸挥性谥贫取毫χ?,才會守住我們的錢袋子?!?/P>
一位基層干部建議,當前查處發(fā)票腐敗可以從查處辦公用品作為突破口?!安还茴I導干部吃喝的花樣如何千奇百怪,只要把政府的賬管住,就能達到見血封喉的效果。中央可以選擇幾個縣進行調查,他們每年辦公用品的支出是多少,一查就能查出問題?!?記者涂銘、周慧敏、王昆、周婷玉)