調(diào)控加碼 更大力度政策相機(jī)推出
不容忽視的是，當(dāng)前國際疫情持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險加劇，不穩(wěn)定不確定因素顯著增多，我國防范疫情輸入壓力不斷加大，復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨新的困難和挑戰(zhàn)。專家表示，我國財政、貨幣政策空間均較為充足，當(dāng)前需要持續(xù)加強(qiáng)逆周期調(diào)控力度，盡快推出一攬子政策，發(fā)力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增速。
“中國還會根據(jù)形勢的變化，相機(jī)推出更大力度的對沖政策。”毛盛勇說。
4月17日召開的中共中央政治局會議強(qiáng)調(diào)，要以更大的宏觀政策力度對沖疫情影響。積極的財政政策要更加積極有為，提高赤字率，發(fā)行抗疫特別國債，增加地方政府專項(xiàng)債券，提高資金使用效率，真正發(fā)揮穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵作用。穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度，運(yùn)用降準(zhǔn)、降息、再貸款等手段，保持流動性合理充裕，引導(dǎo)貸款市場利率下行，把資金用到支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)上。
“減稅降費(fèi)、提升赤字率、專項(xiàng)債提額等工具已經(jīng)排上日程，財政逆周期發(fā)力積極作為，貨幣政策節(jié)奏將繼續(xù)加快，降準(zhǔn)、降息仍將持續(xù)。”浙商證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李超表示。
“當(dāng)前外部情況更加復(fù)雜，國內(nèi)需求總體比較疲弱，企業(yè)仍面臨需求不足、訂單有所下降的困難。”毛盛勇指出，下一階段政策力度還會進(jìn)一步加大，并提高政策的精準(zhǔn)性，在稅收、費(fèi)用、各種成本、資金支持等方面給予支持，幫助企業(yè)更好渡過難關(guān)。“穩(wěn)住了企業(yè)才能穩(wěn)住就業(yè)，才能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)，才能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。”
興業(yè)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王涵認(rèn)為，短期對沖政策將進(jìn)一步落地，中長期著眼于要素配置效率的提升。“隨著近期復(fù)工復(fù)產(chǎn)逐漸進(jìn)入平臺期，基建、特別國債等對沖措施可能進(jìn)一步落地。中期來看，政策在通過刺激擴(kuò)大內(nèi)需對沖疫情影響的同時，也強(qiáng)調(diào)提升要素流動效率、向內(nèi)部改革要紅利。”
預(yù)期向好 經(jīng)濟(jì)有望延續(xù)回升態(tài)勢
業(yè)內(nèi)專家預(yù)計，隨著更大力度的政策不斷出臺，復(fù)工復(fù)產(chǎn)的推進(jìn)和擴(kuò)內(nèi)需措施的落地，中國經(jīng)濟(jì)會延續(xù)回升改善、持續(xù)向好的勢頭。
中國民生銀行首席研究員溫彬指出，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)具有較大的增長潛力和空間，政策儲備充足。下階段，要著力推動投資項(xiàng)開工復(fù)產(chǎn)，促進(jìn)傳統(tǒng)消費(fèi)加快回補(bǔ)，同時大力推動新基建、新消費(fèi)、新投資等新模式新需求發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)增添新動力。“預(yù)計二季度我國經(jīng)濟(jì)將延續(xù)改善趨勢，下半年GDP增速將有所回升。”
“二季度會明顯好于一季度，這是一個基本趨勢。如果全球疫情控制比較好，下半年應(yīng)該會比上半年更好。”毛盛勇說，下一步在穩(wěn)定外貿(mào)外資基本盤的同時，努力擴(kuò)大國內(nèi)需求。
唐建偉表示，“預(yù)計二季度生產(chǎn)、消費(fèi)、投資都將延續(xù)回升態(tài)勢。除了出口以外的工業(yè)增加值、商品零售以及月度投資數(shù)據(jù)可能在4月份之后實(shí)現(xiàn)正增長，二季度經(jīng)濟(jì)增速有望回正到低速增長。”
國際貨幣基金組織預(yù)計2021年中國經(jīng)濟(jì)增長速度是9.2%。“中國經(jīng)濟(jì)因?yàn)橐咔橛绊憥硪恍p失，一些經(jīng)濟(jì)活動被壓抑，可能會在明年更好地釋放出來。”毛盛勇說。
更為重要的是，中國經(jīng)濟(jì)長期向好的趨勢沒有變。在毛盛勇看來，中國市場規(guī)模大、成長快、潛力充裕的基本特點(diǎn)不會改變。從要素支撐來看，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較好，配套能力比較強(qiáng)，勞動力比較充裕，人力資本不斷積累，還有物流、交通設(shè)施等效率都比較好，這些能夠有效支撐經(jīng)濟(jì)的中長期增長。同時，持續(xù)不斷深化改革開放，推動創(chuàng)新，也將不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力、潛力和活力。（記者 班娟娟）
