中共中央政治局21日召開會議，研究新冠肺炎疫情防控工作，部署統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作。

　　面對疫情形勢的發(fā)展變化，中央高層不斷“出招”作出調(diào)整應對。受訪專家認為，此次會議對疫情形勢作出科學判斷，并就完善差異化防控策略，恢復經(jīng)濟社會運行的優(yōu)先領域給出戰(zhàn)略性指導，可分別用“定”“統(tǒng)”“合”三個關鍵字予以概括。

　　“定”——確定疫情形勢的最新判斷

　　近期，中國新增確診病例數(shù)和疑似病例數(shù)總體呈下降趨勢，治愈出院人數(shù)出現(xiàn)較快增長，尤其是湖北以外省份新增病例大幅減少。

　　對此，當日召開的中共中央政治局會議就目前疫情形勢作出最新判斷——疫情蔓延勢頭得到初步遏制。這意味著防控工作取得階段性成效。

　　外界注意到，在肯定防控成效同時，會議還強調(diào)“全國疫情發(fā)展拐點尚未到來，湖北省和武漢市防控形勢依然嚴峻復雜”。

　　“一方面是對前一階段工作給予充分肯定，另一方面也提醒全國各地在恢復經(jīng)濟社會正常秩序過程中不可麻痹大意，功虧一簣，導致疫情反彈。”清華大學公共管理學院教授薛瀾分析表示，“在此背景下，各地方必須有針對性地拿出有差異的精準防控措施。”

　　會議提出，要針對不同區(qū)域情況，完善差異化防控策略，并對湖北、北京和非疫情防控重點地區(qū)分別作出部署。

　　“在疫情防控期間部分地方存在矯枉過正、‘一刀切’的現(xiàn)象，并為此付出了代價。”南開大學周恩來政府管理學院教授常健指出，“進行差異化防控是秉持精準施策的原則，因地制宜采取不同政策，才能有效平衡經(jīng)濟社會發(fā)展與疫情防控的關系。”

　　“統(tǒng)”——統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟發(fā)展

　　針對疫情防控取得階段性成效，如何統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展在當前變得尤為重要。對此，從打好三大攻堅戰(zhàn)到經(jīng)濟政策扶持，從擴大有效需求到加大民生托底保障力度，會議作出一系列統(tǒng)籌部署，力求“建立與疫情防控相適應的經(jīng)濟社會運行秩序”。

　　“經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控是相互支撐的兩個方面。”中央黨校(國家行政學院)教授戴焰軍表示，做好疫情防控將為地方復工復產(chǎn)創(chuàng)造更好條件，經(jīng)濟發(fā)展也將為戰(zhàn)勝疫情提供物質(zhì)基礎，各類防控物資、醫(yī)藥設備、生活供應均需要經(jīng)濟支撐。

　　會議特別指出，復工復產(chǎn)，交通運輸是“先行官”，必須打通“大動脈”，暢通“微循環(huán)”。據(jù)統(tǒng)計，截至2月20日，已有26個省份恢復了省際道路客運，30個省份恢復了省內(nèi)道路客運。

　　薛瀾說，在統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟發(fā)展的關系時，最關鍵是要采取科學的態(tài)度，擯棄官僚主義和形式主義，準確地了解所在地區(qū)疫情的真實情況，準確地了解恢復經(jīng)濟社會發(fā)展正常秩序面臨的困難，在此基礎上實事求是精準施策。

　　“合”——開展疫情防控國際合作

　　觀察家注意到，當日召開的會議除了對中國國內(nèi)疫情防控作出部署，還特別強調(diào)，“從構建人類命運共同體高度，積極開展疫情防控國際合作。”

　　自疫情發(fā)生以來，開展疫情防控國際合作一直是中國疫情防控的重點方向。此間評論指出，從疫情發(fā)生伊始，中國最高領導人會晤世界衛(wèi)生組織總干事，到近日湖北省委書記會見韓國駐武漢總領事，均體現(xiàn)出在全球化時代解決公共衛(wèi)生問題需要國際通力合作。

　　“面對影響世界的公共衛(wèi)生問題，僅憑一個國家很難將疫情在世界范圍內(nèi)完全控制。人員流動帶來的高度風險性和不確定性使得疫情并不限于國界。”常健分析稱，“疫情防控應該是相互支援、相互幫助，既體現(xiàn)出中國需要履行的大國義務，也體現(xiàn)出人類命運共體意識。”

　　此外，會議提出，優(yōu)先保障在全球供應鏈中有重要影響的龍頭企業(yè)和關鍵環(huán)節(jié)恢復生產(chǎn)供應，維護全球供應鏈穩(wěn)定。

　　對此，中國現(xiàn)代國際關系研究院研究員陳鳳英表示，從國際責任的角度看，這是大國的必然選擇。從競爭的角度看，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈一直在調(diào)整，長期脫離可能被別國替代。因此需要有序復工，保持自身競爭力。(完)