企業(yè)代表領取疫情不可抗力事實性證明書。（圖源：湖州市貿促會）

根據新華社2月3日報道，中國貿促會2日向浙江某制造企業(yè)出具全國首份新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不可抗力事實性證明，助力企業(yè)最大限度減輕因疫情造成不能履行合同的責任，維護企業(yè)合法權益。1月26日，中國貿促會在認證平臺新增不可抗力實時性證明的在線申請功能。鑒于當前的疫情，不少從事外貿的中小企業(yè)難以按時完成合約訂單，而這樣一份證明無疑能夠給這些中小企業(yè)提供支撐，幫助它們渡過難關。

所謂不可抗力事實性證明，屬于商事證明領域中的事實性證明行為，是指由中國貿促會及其授權的分、支會應申請人的申請，對與不可抗力有關的事實進行證明，出具后當事人可以部分或全部免除不履行、不完全履行和延遲履行合同的責任。根據國際貿易慣例和《中國國際貿易促進委員會章程》，中國貿促會可以出具不可抗力證明。在當前的疫情之下，中國貿促會出具這樣的聲明，在法律層面對一些外貿企業(yè)提供了保護。

2月3日，商務部副部長王炳南在國新辦發(fā)布會上舉例表示，江蘇省蘇州市政府出臺了應對疫情支持中小企業(yè)共渡難關的十條政策。實際上中央各部門還有地方各級政府都為了企業(yè)做好出口工作正在進行精準施策。

這充分表明，在全國人民鏖戰(zhàn)疫情的同時，如何減少疫情對中國外貿乃至中國經濟的影響已引起重視。突如其來的新型冠狀病毒感染肺炎疫情，對“穩(wěn)外貿”任務來說的確是一次考驗，一些外貿企業(yè)承受不小的現金流壓力。但需要看到的是，多家國際金融機構組織認為，此次疫情對中國經濟的影響只是“短期沖擊”。IMF發(fā)言人格里·賴斯1月30日表示，疫情對中國經濟的一些不利影響只是暫時的。瑞銀最新發(fā)布的研究報告判斷，如果能夠成功遏制疫情，預計在需求反彈和潛在的政府刺激措施下，中國經濟增長可望在未來幾個季度反彈。

接下來，為了最大程度降低疫情對外貿的負面影響，做好企業(yè)出口工作，需要各方面攜手應對。

首先，要嚴控疫情，繼續(xù)做好相關信息披露。自世界衛(wèi)生組織宣布將新型冠狀病毒感染的肺炎疫情列為國際關注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，一些外商取消了正常貿易往來。中南財經政法大學數字經濟研究院執(zhí)行院長盤和林認為，一些外商之所以取消與中國企業(yè)的貿易，主要原因就在于對中國疫情防控的不夠了解，由此產生恐慌心理。因此，中國政府需要繼續(xù)嚴控疫情，繼續(xù)做到公開透明，讓外商對中國和中國產品放心，從而降低對中國外貿的影響。

其次，中央政府和地方政府可適時啟動應急資金，緩解外貿企業(yè)資金鏈壓力。當前，一些外貿企業(yè)由于疫情原因，存在資金缺口，資金鏈運轉困難，難以償還銀行借貸壓力。針對這樣的情況，中央政府和地方政府可以設立一定規(guī)模的“紓困基金”，對那些誠信經營且企業(yè)產品符合國家和省市產業(yè)政策、生產經營狀況良好、無不良信用記錄的外貿企業(yè)提供一定的授信額度，減輕這些外貿企業(yè)在資金鏈方面的壓力。實際上，渡過當前的困難期，只要正常經貿往來和資金流動恢復，很多外貿企業(yè)就能迅速擺脫資金鏈的壓力，進而推動中國外貿的發(fā)展。

最后，在當前疫情下，外貿企業(yè)也應盡可能履行商業(yè)合約。盡管中國貿促會提供的不可抗力事實性證明能夠緩解一些外貿企業(yè)的難處，但這并不是說鼓勵所有外貿企業(yè)都去申請這份證明。相反，在條件允許的情況下，外貿企業(yè)應盡最大努力去履行外貿訂單，只要公開透明、對商品進行充分消毒，將有助于減少外貿上的損失。盤和林認為，“忙時打漁，閑時補網”，外貿企業(yè)現階段整體上還應配合政府做好疫情控制，對內利用這段時間夯實自身的核心競爭力，利用云辦公做好產品研發(fā)、設計等，而政府部分也可考慮對外貿企業(yè)進行減稅或延遲征稅，確保企業(yè)渡過當前特殊時期。（海外網評論員 陳洋）

中國人民大學重陽金融研究院劉典對此文亦有貢獻

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