剛剛過去的2019年上半年，是中國與世界互動空前頻繁、深度的半年。短短6個月，中國國家主席習(xí)近平5次出訪，足跡遍及8個國家，重要外交活動緊密銜接、協(xié)調(diào)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了中國國際影響的再提升、外交總體布局的再完善、戰(zhàn)略運(yùn)籌空間的再拓展。
“中國正朝我們走來，并展現(xiàn)出它的影響力，闡述它的意愿。”2019年初，德國媒體在一篇報道中曾這樣評價。身處百年未有之大變局，當(dāng)今世界面臨太多的“變”。如何應(yīng)對“變”，又如何在“變”中求“穩(wěn)”尋“機(jī)”？中國領(lǐng)導(dǎo)人因勢而謀，應(yīng)勢而動，順勢而為。中國闊步走近世界舞臺中央，自信引領(lǐng)世界發(fā)展大勢。
今年上半年習(xí)近平出訪行程
★3月21日至26日，習(xí)近平對意大利、摩納哥、法國進(jìn)行國事訪問。
訪問期間，習(xí)近平出席中法全球治理論壇閉幕式，發(fā)表講話，并同出席閉幕式的法國總統(tǒng)馬克龍、德國總理默克爾和歐盟委員會主席容克舉行會晤。
★6月5日至7日，習(xí)近平對俄羅斯進(jìn)行國事訪問并出席第二十三屆圣彼得堡國際經(jīng)濟(jì)論壇。
訪問期間，兩國元首簽署《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于發(fā)展新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》、《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)代全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的聯(lián)合聲明》。
★6月12日至16日，習(xí)近平對吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦進(jìn)行國事訪問并出席上海合作組織成員國元首理事會第十九次會議、亞洲相互協(xié)作與信任措施會議第五次峰會。
訪吉期間，習(xí)近平接受吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)熱恩別科夫授予“瑪納斯”一級勛章。訪塔期間，習(xí)近平接受塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙授予“王冠勛章”。
★6月20日至21日，習(xí)近平對朝鮮進(jìn)行國事訪問。
訪問期間，習(xí)近平同朝鮮勞動黨委員長、國務(wù)委員會委員長金正恩會談。雙方一致同意，在新的歷史起點(diǎn)上，中朝雙方愿不忘初心、攜手前進(jìn)，共同開創(chuàng)兩黨兩國關(guān)系的美好未來。
★6月27日至29日，習(xí)近平赴日本大阪出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十四次峰會。
期間，習(xí)近平會見日本首相安倍晉三，雙方達(dá)成十點(diǎn)共識。在二十國集團(tuán)大阪峰會上，習(xí)近平發(fā)表題為《攜手共進(jìn)，合力打造高質(zhì)量世界經(jīng)濟(jì)》的重要講話，強(qiáng)調(diào)二十國集團(tuán)要挖掘增長動力，完善全球治理，破解發(fā)展瓶頸，妥善處理分歧，并宣布中國將進(jìn)一步推出對外開放重大舉措。
高 頻：
兩大洲8個國家 百余場活動
5次出訪、兩大洲、8個國家、4場國際會議、百余場雙多邊活動，這組數(shù)字串聯(lián)起2019年上半年習(xí)近平主席在世界各地留下的足跡。若將視線更加匯聚，僅僅在6月，習(xí)近平的行程單上，便有4次出訪，13天穿梭于各國之間，“一周一訪”的節(jié)奏成為新中國外交史上的一項(xiàng)新紀(jì)錄。
前所未有的出訪頻率，是大國領(lǐng)袖的夙夜在公，是中國外交的主動有為，更呼應(yīng)了處于百年未有之大變局中的世界對一個負(fù)責(zé)任大國的殷切矚望。
2018年仲夏，時隔4年，中央外事工作會議再次召開。面對風(fēng)云變幻的國際局勢，習(xí)近平撥云見日，高屋建瓴——當(dāng)前，我國處于近代以來最好的發(fā)展時期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩。
身處變局，人類未來如何發(fā)展，國際秩序如何構(gòu)建，中國外交何去何從？世界目光灼灼，望向東方。而2019年上半年中國交出的這份含金量十足的元首外交成績單，足以給出令人嘆服的答案。
“習(xí)近平在今年上半年的密集出訪，體現(xiàn)出在世界面臨大發(fā)展大變革大調(diào)整的變局中，中國努力應(yīng)對，主動發(fā)聲。”外交學(xué)院教授高飛在接受本報采訪時說。
5次出訪，橫跨歐亞大陸兩端，統(tǒng)籌多邊和雙邊，兼顧大國和周邊，涵蓋發(fā)達(dá)國家和新興市場及發(fā)展中國家，可謂中國全方位外交的又一次成功實(shí)踐。
“發(fā)揮元首外交對新時代中國特色大國外交的引領(lǐng)作用，以積極主動的姿態(tài)展現(xiàn)中國外交的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，回應(yīng)世界對中國的巨大期許，展現(xiàn)中國擴(kuò)大開放的信心和決心。”北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院副教授王磊向本報分析稱，習(xí)近平頻密的外交出訪日程背后，用心良多。而隨著中國日益走近世界舞臺的中央，這種和世界的深度互動將成為中國外交的常態(tài)。
上半年，除了國事訪問之外，習(xí)近平的行程單里還包括出席諸多國際多邊活動。中法全球治理論壇、圣彼得堡國際經(jīng)濟(jì)論壇、上合組織峰會、亞信峰會、二十國集團(tuán)峰會……中國聲音一次次回蕩世界，激發(fā)久久共鳴。
在中國國際問題研究院國際戰(zhàn)略研究所副所長蘇曉暉看來，中國領(lǐng)導(dǎo)人參與多邊活動，既履行了中國作為成員國的義務(wù)，也延承了中國一直以來對于這些國際組織的重視與支持。“大家都盼著中國領(lǐng)導(dǎo)人的到來，中國也總不缺席，這是中國國際地位不斷提升的體現(xiàn)，也是中國的國際擔(dān)當(dāng)和大國責(zé)任”。
碩 果：
鞏固傳統(tǒng)友誼 拓展全球伙伴
話友誼，談合作，促和平，謀發(fā)展。5次出訪，通盤謀劃大國、周邊、發(fā)展中國家及多邊外交，持續(xù)拓展中國的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，誠意滿滿，碩果累累。
“朋友越走越近，鄰居越走越親。”在中俄建交70周年之際，習(xí)近平開啟了自2013年以來對俄羅斯的第8次訪問，與普京總統(tǒng)共同宣布將兩國關(guān)系提升為“新時代中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”；在吉爾吉斯斯坦，習(xí)近平同熱恩別科夫總統(tǒng)實(shí)現(xiàn)一年多來第3次會晤，雙方一致同意推動中吉全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系邁上新臺階；在塔吉克斯坦，拉赫蒙總統(tǒng)授予習(xí)近平塔吉克斯坦國家最高勛章“王冠勛章”，雙方一致同意深化全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，致力于發(fā)展全天候友誼；自黨的十八大以來，習(xí)近平首次訪問朝鮮，這也是黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人時隔14年再次訪問朝鮮……
6月，習(xí)近平步履不止，以明快的節(jié)奏和雙多邊結(jié)合的形式，在中國周邊打出一套漂亮的“外交組合拳”。親仁善鄰，國之寶也。在高飛看來，通過這幾次出訪，中國和周邊國家的傳統(tǒng)友誼得到提升。“中國向各國表明，站在新的歷史起點(diǎn)，中國愿意和傳統(tǒng)伙伴進(jìn)一步深化友誼、全面提升友好合作”。
王磊也認(rèn)為，進(jìn)一步營造和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境，是上半年習(xí)近平多次出訪取得的突出成果之一。“這其中，既包括鞏固了同俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、朝鮮等周邊鄰國的傳統(tǒng)友誼，也包括繼續(xù)推動中日雙邊關(guān)系進(jìn)一步改善發(fā)展，并從‘大周邊’的戰(zhàn)略高度為中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提供新動力”。
