四、從深化浙江能源改革到能源體制革命

　　無(wú)論在地方工作，還是主政中央，改革的理念始終貫穿在習(xí)近平同志對(duì)能源發(fā)展的思考之中。2003年，他在聽(tīng)取浙能集團(tuán)等單位負(fù)責(zé)同志關(guān)于浙江省天然氣開(kāi)發(fā)利用事業(yè)的工作匯報(bào)時(shí)，從浙江山多地少、人口密度大、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的客觀實(shí)際出發(fā)，高瞻遠(yuǎn)矚地提出了統(tǒng)籌發(fā)展浙江省天然氣產(chǎn)業(yè)的原則意見(jiàn)，明確了“多氣源一張網(wǎng)”的建設(shè)、運(yùn)行管理體系和集約化的天然氣購(gòu)銷格局。

　　2004年6月18日，習(xí)近平同志在浙能集團(tuán)總部調(diào)研時(shí)明確提出，浙能集團(tuán)要通過(guò)深化改革，為浙江全省的能源安全起到保障作用，進(jìn)而為浙江的進(jìn)一步發(fā)展繁榮作出積極的貢獻(xiàn)。這次調(diào)研，習(xí)近平同志突出強(qiáng)調(diào)了能源企業(yè)深化改革的重要意義。2005年5月31日，習(xí)近平同志在聽(tīng)取“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)調(diào)研課題匯報(bào)時(shí)指出，加快能源建設(shè)以及要素配置市場(chǎng)化改革，經(jīng)過(guò)若干年的努力可以緩解能源供給不足對(duì)浙江發(fā)展的制約。這一觀點(diǎn)，旗幟鮮明地在省域戰(zhàn)略層面提出能源要素配置市場(chǎng)化改革，對(duì)能源體制改革進(jìn)行了前瞻性的積極探索。

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記深刻把握我國(guó)能源發(fā)展對(duì)體制變革的迫切需求，積極推動(dòng)能源體制改革，提出了能源體制革命的重要論述。他在2014年中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)能源體制革命，打通能源發(fā)展快車道，要求堅(jiān)定不移推進(jìn)改革，還原能源商品屬性，構(gòu)建有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)體系，形成主要由市場(chǎng)決定能源價(jià)格的機(jī)制，轉(zhuǎn)變政府對(duì)能源的監(jiān)管方式，建立健全能源法治體系。能源體制革命是習(xí)近平同志在浙江形成的能源體制改革思路的進(jìn)一步深化和升華，主要思路理念和目標(biāo)取向一脈相承、高度契合。比如，2019年，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第七次會(huì)議，審議通過(guò)《石油天然氣管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革實(shí)施意見(jiàn)》，其中涉及國(guó)家油氣管網(wǎng)體制改革的主要目標(biāo)取向，與浙江長(zhǎng)期堅(jiān)持并實(shí)踐的“管住中間、放開(kāi)兩頭、集約化管理”的天然氣改革思路是很一致的。這些年，浙江省始終把推進(jìn)能源體制改革作為能源發(fā)展的突破口。目前，浙江已成為全國(guó)8個(gè)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)省份之一，電力直接交易降本減負(fù)超過(guò)110億元。浙江正加速推進(jìn)油氣體制改革，通過(guò)建機(jī)制、提效率、降成本、促公平，讓人民群眾有更多獲得感。