打造無人機(jī)農(nóng)村投遞示范區(qū)，補(bǔ)齊農(nóng)村服務(wù)短板

　　“農(nóng)產(chǎn)品寄遞是快遞業(yè)未來發(fā)展的一片藍(lán)海。”國家郵政局政策法規(guī)司司長金京華說，快遞行業(yè)想更上一個臺階，補(bǔ)齊農(nóng)村服務(wù)短板，做大做強(qiáng)農(nóng)村市場尤為關(guān)鍵。

　　截至4月，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到92.6%。但相比城鎮(zhèn)，農(nóng)村快遞服務(wù)仍存在網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)滯后、電子商務(wù)配送站點(diǎn)覆蓋率低、冷鏈快遞服務(wù)能力弱、寄遞服務(wù)成本高等問題。

　　為此，日前，國家郵政局聯(lián)合國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等7部門印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)郵政業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的意見》（以下簡稱《意見》）。

　　“目前，全國74.9%的建制村尚未配備農(nóng)村電商配送站點(diǎn)。”金京華說，針對農(nóng)村地區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題，《意見》從規(guī)劃、政策、資金等方面全方位給予支持。

　　解決地從哪兒來，《意見》提出，推動將縣域郵政業(yè)發(fā)展內(nèi)容納入地方國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將村郵站建設(shè)納入鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施目錄。解決錢從哪兒來，《意見》明確，中央基建投資要對農(nóng)村和西部地區(qū)公益性、基礎(chǔ)性快遞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予支持；各地鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金，要對農(nóng)產(chǎn)品寄遞物流網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代化冷鏈寄遞設(shè)施以及村級電商配送站點(diǎn)等建設(shè)給予支持。解決怎么干，《意見》提出，支持企業(yè)建立覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲存、銷售等環(huán)節(jié)的全程冷鏈快遞物流體系；支持有條件的鄉(xiāng)村布局建設(shè)無人機(jī)起降場地，打造無人機(jī)農(nóng)村投遞示范區(qū)。

　　“同時，我們將鼓勵、指導(dǎo)快遞企業(yè)在業(yè)務(wù)量小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共享資源，不分品牌統(tǒng)一開展收、揀、運(yùn)、投業(yè)務(wù)，降低企業(yè)布網(wǎng)設(shè)點(diǎn)成本，從而解決農(nóng)村寄遞物流網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率低、寄遞服務(wù)成本高的難題。”金京華說。

　　此外，《意見》還鼓勵跨行業(yè)合作，尤其是交郵協(xié)作，利用農(nóng)村客運(yùn)班車代運(yùn)郵件快件，降低流通成本。

　　面對行業(yè)未來發(fā)展的藍(lán)海，《意見》還未雨綢繆，特別指出要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村快遞包裝治理，高起點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村綠色寄遞?！兑庖姟诽岢?，鼓勵有條件的地方結(jié)合實(shí)際研究建立農(nóng)產(chǎn)品綠色包裝補(bǔ)貼機(jī)制，支持社會資本探索設(shè)立快遞綠色包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色包裝研發(fā)、生產(chǎn)和推廣使用，推動農(nóng)產(chǎn)品寄遞包裝綠色化、減量化和可循環(huán)。