
資料圖:顧客在海南三亞海棠灣免稅店內游覽、購物(圖源:新華網(wǎng))
“我們將新布局一批自由貿易試驗區(qū),加快探索建設自由貿易港。”4月26日,在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上,中國國家主席習近平宣布了這一重磅消息。作為中國打造的對外開放新高地,自貿區(qū)布局的變化是觀察中國全面深化改革開放進程的重要參考。
從2013年上海自貿區(qū)掛牌成立,到2015年廣東、天津、福建自貿區(qū)相繼成立,從2017年遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西自貿區(qū)陸續(xù)揭牌,到2018年宣布海南島全島建設自由貿易試驗區(qū)……從北到南、從沿海到內陸、從一枝獨秀到百花齊放,12個自貿區(qū)組成的改革“新雁陣”引領中國更高水平對外開放的進程。即將布局的新一批自貿區(qū)是短短6年間的第五次擴容。自貿區(qū)的迅速擴容,彰顯了中國順應經濟全球化新趨勢的客觀要求,全面深化改革、構建開放型經濟新體制的堅定決心。
經過幾年的探索,中國的自貿區(qū)建設已經梳理形成了新的一批改革試點經驗。在福建,自貿區(qū)打造的國際貿易“單一窗口”,聯(lián)通國際貿易鏈條上的海關、海事、商務、港務等30多個業(yè)務部門,大幅降低外貿企業(yè)成本;在天津,自貿區(qū)在全國率先實現(xiàn)“一個部門、一顆印章”審批,企業(yè)設立“一照一碼一章一票一備案”、一天辦結;在廣東,自貿區(qū)的一般貨物進出口平均通關時間減少42.6%,一盒鮮奶從澳洲牧場到達廣州市民餐桌僅需3天……
先試點后推廣,是中國改革開放的一條重要經驗。正是由于這些看得見、摸得著的成績,國內對于再次擴容自貿區(qū)的呼聲日益高漲。雖然新一批自貿區(qū)將花落誰家尚不得而知,但自貿區(qū)在推動金融服務業(yè)對外開放、促進投資貿易便利化、對接國際高標準等方面取得的經驗,已經為中國新一輪擴大開放描繪了美好藍圖。
在經濟全球化的今天,內外聯(lián)動的自貿區(qū)網(wǎng)絡已成為全球發(fā)展與合作的重要平臺。在全球經貿規(guī)則重塑和自貿區(qū)建設中,中國正在積極與“一帶一路”沿線國家和大體量經濟體商建自貿區(qū),逐步構筑立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標準自由貿易區(qū)網(wǎng)絡。新一批自貿區(qū)的設立將為中國對外貿易與投資合作提供更多制度保障與市場機遇,不僅會通過激活各類生產要素為中國經濟發(fā)展注入新活力,也會在促進區(qū)域共同繁榮等方面作出更大貢獻。
擴大開放,中國一諾千金。在陸海內外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局下,中國將同世界形成更加良性的互動,持續(xù)成為世界經濟增長的穩(wěn)定引擎。(海外網(wǎng)評論員 王法治)
