各地養(yǎng)老金收支不平衡咋辦？

　　2018年7月1日起，我國建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度。目的是確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放，實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展。

　　如今實施情況如何？劉昆透露，上述制度調(diào)劑比例從3%起步，往后還會逐步提高。去年執(zhí)行的半年看，調(diào)劑額是2400多億元，22省份從中受益，受益金額600多億元，適度均衡了不同省份間的基金負擔，一定程度上緩解了各地基金負擔苦樂不均的問題。

　　今年全國兩會《政府工作報告》明確提出，要“加快推進養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌改革，繼續(xù)提高企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑比例”。

　　財政部部署今年工作提到，將中央調(diào)劑比例提高到3.5%，預(yù)計全年中央調(diào)劑基金規(guī)模將達到6000億元左右。同時，擬安排中央財政基本養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移支付預(yù)算7392億元，重點向基金收支矛盾較為突出的中西部地區(qū)和老工業(yè)基地省份傾斜。這意味著，個別省份基金收支壓力將得到進一步緩解。

　　全國政協(xié)委員、原中國保監(jiān)會副主席周延禮認為，如果在全國范圍內(nèi)可以有一個良好的制度設(shè)計，對國家的社保體制建設(shè)是一個新的探索，也是對社會穩(wěn)定的最佳制度安排。在考慮到各地差異性的基礎(chǔ)上，有必要做一個全國統(tǒng)籌的頂層設(shè)計和長期規(guī)劃。

　　如何實現(xiàn)保值增值？

　　截至2018年底，我國基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到9.42億人。養(yǎng)老保險基金如何保值增值，也成了外界關(guān)注的焦點。

　　3月6日，《人力資源社會保障部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于確定城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金委托投資省(區(qū)、市)啟動批次的通知》(以下簡稱《通知》)，河北省、吉林省、江蘇省、浙江省、安徽省、福建省、河南省、廣東省、青海省這9省份確定為2019年啟動居民養(yǎng)老基金委托投資工作的省份。

　　《通知》要求，未列入2019年啟動名單的北京市、天津市等14個省(區(qū)、市)要盡快將居民養(yǎng)老基金委托投資工作列入議程，抓緊制訂工作計劃、明確責任人員、確定實施步驟，確保在2020年底前全部啟動實施。

　　由此可見，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金進行委托投資尋求保值增值的步伐已明顯加快。

　　此外，全國政協(xié)委員、南開大學經(jīng)濟研究所教授鐘茂初建議，未來可考慮將國有土地轉(zhuǎn)讓收入、國有自然資源使用收益、具有長期穩(wěn)定稅源的稅收等，按一定比例劃轉(zhuǎn)養(yǎng)老保險基金。“各種社會保障之間應(yīng)建立‘聯(lián)動’關(guān)系、發(fā)揮‘互助’作用，比如住房公積金制度在基本完成歷史使命的情形下，可以考慮轉(zhuǎn)化為社會保險制度的有機組成部分。”

　　鐘茂初還認為，“鑒于養(yǎng)老保險基金是長期穩(wěn)定的巨額資金，金融機構(gòu)應(yīng)通過協(xié)議方式，給予養(yǎng)老金類存款較高利率。”(中新經(jīng)緯APP)