2017年GDP緣何作了下調(diào)？
　　 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 林火燦

　　○ 第一產(chǎn)業(yè)增加值下調(diào)3368億元對(duì)2017年度GDP最終核實(shí)數(shù)影響最大。原因在于第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查對(duì)農(nóng)業(yè)與部分服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行了修訂，但由于公布時(shí)間節(jié)點(diǎn)不同，這部分下調(diào)在初步核算中沒(méi)有使用

　　○ 除受普查數(shù)據(jù)因素影響外，資料來(lái)源差異、核算方法差異、行業(yè)分類差異等也會(huì)導(dǎo)致年度GDP的初步核算和最終核實(shí)存在“誤差”

　　近日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了對(duì)2017年GDP數(shù)據(jù)的最終核實(shí)，2017年，GDP現(xiàn)價(jià)總量為820754億元，比初步核算數(shù)減少了6367億元；按不變價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)6.8%，比初步核算數(shù)下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　減少的6367億元去哪了？分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)的最終核實(shí)數(shù)為62100億元，比初步核算數(shù)少了3368億元；第二產(chǎn)業(yè)的最終核實(shí)數(shù)為332743億元，比初步核算數(shù)少了1880億元；第三產(chǎn)業(yè)的最終核實(shí)數(shù)為425912億元，比初步核算數(shù)少了1119億元。

　　從核算結(jié)果看，并非所有行業(yè)的數(shù)據(jù)都是減少的，有些行業(yè)的最終核實(shí)數(shù)與初步核算數(shù)相比則有所增加，比如交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等。

　　第一產(chǎn)業(yè)的最終核實(shí)數(shù)據(jù)明顯減少，對(duì)GDP最終核實(shí)總量的結(jié)果影響最大。北京師范大學(xué)國(guó)民核算研究院副教授李昕表示，2016年，第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查對(duì)農(nóng)業(yè)與部分服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行了修訂。2017年最終核算數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)業(yè)增加值下調(diào)3368億元。由于公布時(shí)間節(jié)點(diǎn)不同，這部分下調(diào)在初步核算中沒(méi)有使用，而體現(xiàn)在了最終核算之中，這導(dǎo)致了數(shù)據(jù)落差明顯。

　　在李昕看來(lái)，除受普查數(shù)據(jù)因素影響外，受資料來(lái)源差異、核算方法差異、行業(yè)分類差異等因素影響，也會(huì)導(dǎo)致年度GDP的初步核算和最終核實(shí)存在“誤差”。

　　從資料來(lái)源看，初步核算和最終核實(shí)數(shù)據(jù)的資料來(lái)源不盡相同，最終核實(shí)的數(shù)據(jù)更加詳細(xì)具體。例如，初步核算中行政管理部門數(shù)據(jù)主要來(lái)自行政記錄，而最終核實(shí)的數(shù)據(jù)除來(lái)自行政記錄，還包括部門年度財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)與財(cái)政決算資料。

　　從核算方法看，初步核算相關(guān)價(jià)值量指標(biāo)利用了不變價(jià)推算現(xiàn)價(jià)，含有一定的推算成分，出現(xiàn)偏差的概率較最終核算要大。

　　從行業(yè)分類看，最終核算較初級(jí)核算具有更細(xì)分的二級(jí)行業(yè)數(shù)據(jù)信息，數(shù)據(jù)可靠性更高。

　　當(dāng)然，如何進(jìn)一步縮小初步核算和最終核實(shí)數(shù)據(jù)之間的“誤差”，也是統(tǒng)計(jì)部門今后需要努力的方向。

　　“通過(guò)提高初步核算數(shù)據(jù)的可得性與準(zhǔn)確性，對(duì)于減小‘誤差’、提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是十分有幫助的。”李昕建議，在開展統(tǒng)計(jì)工作中，要加強(qiáng)不同來(lái)源的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的交叉檢驗(yàn)，保障基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完整性、可比性與準(zhǔn)確性，如GDP數(shù)據(jù)與用電量、貨運(yùn)量等行政記錄數(shù)據(jù)。

　　服務(wù)業(yè)部門增加值核算中發(fā)生的誤差是我國(guó)歷次GDP數(shù)據(jù)修訂的重點(diǎn)所在，也是GDP核算誤差的主要來(lái)源所在。因此，應(yīng)充分利用正在開展的第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的契機(jī)，對(duì)服務(wù)業(yè)進(jìn)行摸底，把握目前經(jīng)濟(jì)實(shí)況，從而在初步核算時(shí)，提高推算所得數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

　　此外，統(tǒng)計(jì)核算方法應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的新變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，特別是對(duì)新經(jīng)濟(jì)等新發(fā)展模式建立時(shí)效性強(qiáng)的調(diào)查制度及調(diào)查方法，從而提高初步核算數(shù)據(jù)的可得性與準(zhǔn)確性，從而進(jìn)一步減小誤差。

　　2019年，我國(guó)將實(shí)施普查年度（即2018年）地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算，2020年1月開始實(shí)施季度地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值匯總數(shù)據(jù)與全國(guó)數(shù)在總量、速度和結(jié)構(gòu)上的基本銜接。

　　李昕表示，初步核算與最終核實(shí)數(shù)據(jù)的差異不是由地方GDP數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致，而是由1985年建立的GDP分級(jí)核算制度導(dǎo)致的。在地區(qū)核算本級(jí)GDP數(shù)據(jù)中，跨地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在核算過(guò)程中容易出現(xiàn)地區(qū)歸屬權(quán)問(wèn)題而導(dǎo)致的重復(fù)計(jì)算；各地物價(jià)差異容易導(dǎo)致地區(qū)實(shí)際產(chǎn)出最后加總不等于以統(tǒng)一物價(jià)水平核算的全國(guó)產(chǎn)出；地區(qū)間有關(guān)服務(wù)核算覆蓋與資料來(lái)源較國(guó)家層面更廣泛。