醫(yī)改
——織就世界最大基本醫(yī)療保障網(wǎng) 看病難緩解
十八屆三中全會審議通過的《決定》中明確提出,統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革。
五年來,百姓看病難、看病貴的問題很大程度上得到緩解。
中國全民醫(yī)保制度逐步健全,基本醫(yī)保參保人數(shù)超過13億,參保率穩(wěn)固在95%以上,已經(jīng)建起世界上規(guī)模最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng)。
分級診療制度加快形成,所有公立醫(yī)院全面取消藥品加成政策;跨省異地就醫(yī)費(fèi)用逐步實(shí)現(xiàn)直接結(jié)算;實(shí)施藥品生產(chǎn)流通使用全流程改革,基本實(shí)現(xiàn)兒童藥、短缺藥持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng);落實(shí)抗癌藥“零關(guān)稅”配套措施,切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)。
此外,隨著政府、社會對醫(yī)療衛(wèi)生投入持續(xù)增長,中國衛(wèi)生總費(fèi)用結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重,已從2001年的60.0%,下降到2017年的28.8%。
如今,中國居民人均期望壽命超過76.7歲,健康水平已優(yōu)于中高收入國家的平均水平。

資料圖:青海省人民醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員照看剛出生的嬰兒?!O瑩 攝
生育
——從獨(dú)生子女到全面兩孩
十八屆三中全會提出,堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策,啟動實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策,逐步調(diào)整完善生育政策,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。
“單獨(dú)兩孩”政策是中國進(jìn)入21世紀(jì)以來生育政策的重大調(diào)整,順應(yīng)群眾期盼,也是國家人口發(fā)展的重要戰(zhàn)略決策。
此后,2016年1月1日,全面兩孩政策正式落地,這標(biāo)志著在中國實(shí)施了30多年的獨(dú)生子女政策宣告終結(jié)。
2019年1月,國家衛(wèi)健委表示,全面放開二孩政策實(shí)行后,近兩年中國二孩占新出生人口比始終保持在50%左右,二孩政策所產(chǎn)生的積極意義正在持續(xù)釋放出來。

資料圖:貴州省遵義市實(shí)驗(yàn)幼兒園第一分園的幼兒與教師在游戲中體驗(yàn)建筑設(shè)計(jì)?!↑S蕾瑾 攝
教育
——全國共有幼兒園超過25萬所
教育領(lǐng)域的綜合改革也在持續(xù)推進(jìn)。解決“幼有所育”問題、破除“唯分?jǐn)?shù)論”等一直是重點(diǎn)工作。
如今,全國學(xué)前教育蓬勃發(fā)展。2017年,全國共有幼兒園25.50萬所,比上年增加1.51萬所,增長6.31%,學(xué)前3年毛入園率達(dá)到79.6%,超過了中高收入國家的平均水平。
從師資力量看,到2017年幼兒園教職工419.29萬人、專任教師243.21萬人,幼師的數(shù)量規(guī)模不斷壯大、學(xué)歷水平不斷提高、保教能力不斷增長。
新高考改革2014年起啟動。上海和浙江率先進(jìn)行新高考改革試點(diǎn)。此后,江蘇、福建、遼寧、廣東、湖南、湖北、河北、重慶等地也宣布啟動新高考改革。
讓基礎(chǔ)教育擺脫唯分?jǐn)?shù)論、唯升學(xué)論的“牽牛鼻子改革”,撬動了高中教育的根本變革。
此外,在推進(jìn)高考改革的同時(shí),2018年初,教育部、民政部等四部門聯(lián)合印發(fā)《通知》,啟動對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)治理行動,校外教育培訓(xùn)亂象也有所改觀。

資料圖:北京藍(lán)天。 張尼 攝
治污
——338城平均優(yōu)良天數(shù)占比近八成
中央環(huán)保督察實(shí)現(xiàn)31個(gè)省區(qū)市全覆蓋、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著、“綠盾”專項(xiàng)行動揪出環(huán)保通病……五年來,圍繞百姓關(guān)心的環(huán)境問題,官方主動出擊,下大力氣治理污染,并交出了一份亮眼的“成績單”。
2018年,全國338個(gè)地級及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為79.3%,同比上升1.3個(gè)百分點(diǎn);截至2018年12月,31個(gè)省份飲用水水源地的6251個(gè)環(huán)境違法問題,99%已整改;首輪中央環(huán)保督察列入地方整改方案的2147個(gè)問題,近70%已解決。
此外,環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制逐漸完善,破除了違法排污企業(yè)的“地方保護(hù)傘”;排污許可制度改革有序進(jìn)行,對企事業(yè)單位排污行為的管理日益嚴(yán)格;固體廢物進(jìn)口管理制度改革持續(xù)深入,將洋垃圾堅(jiān)決擋在了國門之外。
2018年4月,新組建的生態(tài)環(huán)境部正式掛牌。新部門整合了分散的生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能,被賦予的職能包括對污染排放進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管和執(zhí)法等。
五年來,生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度框架基本形成,自然環(huán)境明顯改善。天更藍(lán),水更清,民眾的獲得感顯著增加。(完)
