五年前，黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），這是新時代改革理論和政策的一系列新的重大突破，是全面深化改革的又一次總部署、總動員。五年來，全黨在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，全面加強黨的建設，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，在新時代黨的建設理論創(chuàng)新和實踐中取得了一系列新的重大突破，取得了一系列新的重大成果。

制度的籠子越扎越緊

《決定》提出，“到二〇二〇年，在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，完成本決定提出的改革任務，形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。”這就要求必須突破的關鍵性、核心性制度障礙基本破除，要求建立的全局性、根本性、長遠性、基礎性的制度基本建立，已經(jīng)建立的更加科學規(guī)范，中國特色社會主義制度更加鞏固、完善、成熟，更具系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

在黨的制度建設領域，《決定》提出，要強化權力運行制約和監(jiān)督體系，推動紀檢工作雙重領導體制，查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，由中紀委向中央一級機關派駐紀檢機構，紀委加強對同級黨委特別是常委會成員監(jiān)督等等。五年來，從政績考核告別“唯GDP”到著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，從健全改進作風常態(tài)化制度到加強反腐敗體制機制創(chuàng)新，從巡視機制到設立國家監(jiān)察委員會……黨的十八屆三中全會以來，黨的建設改革“實”字當頭，全面展開，取得了長足進步。

尤其是，在加強黨對廉政建設和反腐敗工作統(tǒng)一領導方面，黨中央進一步明確黨委負主體責任、紀委負監(jiān)督責任，制定了相繼就“做好領導干部報告?zhèn)€人有關事項”、“規(guī)范黨政干部在企業(yè)兼職（任職）”，“認真執(zhí)行干部退休、工資接轉”等出臺了制度規(guī)定。頒布或重新修訂頒布了《中國共產(chǎn)黨問責條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《國家監(jiān)察委員會特約監(jiān)察員工作辦法》、《干部人事檔案工作條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》、《深化中央紀委國家監(jiān)委派駐機構改革的意見》、《黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規(guī)定》等一系列制度條例，從制度設計和機制改革上加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障機制，做到了對地方、部門、企事業(yè)單位黨員領導干部的監(jiān)督、巡視、考核、問責、追究全覆蓋，以“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”的顯著成績取得了反腐敗的壓倒性態(tài)勢，使制度的籠子越扎越緊。