從黃浦江畔到黃海之濱，上合組織，歷經(jīng)17載，風(fēng)華正茂。
6月9日至10日，上海合作組織成員國元首理事會第十八次會議在山東青島舉行，上海合作組織成員國、觀察員國領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)國際組織負(fù)責(zé)人應(yīng)邀與會。繼2012年北京峰會之后，時(shí)隔6年，上合組織再次回到中國。這里，見證了上合組織的誕生，并且持續(xù)為其注入能量、貢獻(xiàn)智慧。如今，在這里召開擴(kuò)容之后的首次峰會，上合組織也將從這里再次啟航，開啟一段新的發(fā)展歷程。
“成績單”可圈可點(diǎn)
“17年來，上合組織在安全、經(jīng)貿(mào)和人文等領(lǐng)域加強(qiáng)合作，成果斐然，全球影響力不斷擴(kuò)大。”6月1日，在上合組織首屆媒體峰會上，上合組織秘書長拉希德·阿利莫夫作出這樣的評價(jià)。
從最初成員國合作以解決邊界和安全問題為主題，到如今合作領(lǐng)域拓寬到反恐、軍事、情報(bào)共享、能源、貿(mào)易和投資、人文交流等多個(gè)方面，上合組織在亞歐大地凝聚力量，發(fā)揮影響，光芒日益奪目。
“目前，上合組織已經(jīng)建立起安全、經(jīng)濟(jì)、人文‘三大支柱’，展開務(wù)實(shí)合作。”中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員李永全在接受本報(bào)記者采訪時(shí)分析稱，上合組織在安全領(lǐng)域踐行新安全觀，搭建安全平臺，為區(qū)域合作提供安全保障，從理念到機(jī)制都起到不可替代的作用；經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作也是可圈可點(diǎn)，成員國之間經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)、市場互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)互補(bǔ)、資源互補(bǔ)，為合作提供一個(gè)良好基礎(chǔ)；人文領(lǐng)域，媒體峰會、婦女論壇、人民論壇、政黨論壇、文化藝術(shù)節(jié)、青少年交流營……各類交流同樣如火如荼。
近幾年，隨著中國提出“一帶一路”倡議，上合組織還成為戰(zhàn)略對接、互聯(lián)互通的重要平臺。“一帶一路”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對接合作取得早期收獲；中國與上合組織中亞成員國簽署共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的合作備忘錄；中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)啟動(dòng)……
“上合組織經(jīng)濟(jì)合作以前多在雙邊范疇展開，近年來‘一帶一路’建設(shè)帶動(dòng)了區(qū)域互聯(lián)互通，深化了多邊經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)從項(xiàng)目到發(fā)展戰(zhàn)略的全面對接，成果卓著。”中央黨校國際戰(zhàn)略研究院教授左鳳榮說。
中國上海合作組織國家研究中心秘書長鄧浩在接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，除了各個(gè)合作領(lǐng)域取得豐碩成果之外，近年來，上合組織的合作理念不斷充實(shí)豐富，成為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐平臺，也成為構(gòu)建新型國際關(guān)系的典范。
“習(xí)近平主席提出的構(gòu)建‘相互尊重、公平正義、合作共贏’的新型國際關(guān)系和構(gòu)建以‘持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗’世界為目標(biāo)的人類命運(yùn)共同體，是新時(shí)代中國特色大國外交的兩大支柱，也是為上合組織未來發(fā)展貢獻(xiàn)的‘中國方案’和‘中國智慧’，得到上合組織成員國廣泛認(rèn)可和支持，為上合組織注入新的活力，也使上合組織在弘揚(yáng)‘上海精神’方面具有更為廣闊的前景。”鄧浩說。
“朋友圈”令人心動(dòng)
從1996年的“上海五國”，到2001年的上合6國，再到2017年的上合8國，伴隨合作領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，上合組織的“朋友圈”日益壯大。
如今，除了8個(gè)成員國之外，上合組織還有阿富汗、白俄羅斯、伊朗和蒙古國4個(gè)觀察員國以及斯里蘭卡、尼泊爾、土耳其、阿塞拜疆、亞美尼亞、柬埔寨6個(gè)對話伙伴。
俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》稱，雖然本屆青島峰會的議程并不包括上合未來的進(jìn)一步擴(kuò)容，但如拉希德·阿利莫夫所言，“接到的申請不少，近一年半以來尤其多”。
“上合組織的吸引力越來越大。”鄧浩認(rèn)為，最令各國“心動(dòng)”的是上合組織倡導(dǎo)的新型合作理念，即“上海精神”。
成立伊始，上合組織提出以“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”為基本內(nèi)容的“上海精神”，摒棄冷戰(zhàn)思維，包容多元文化，讓世界看到，在全新的理念指引下，不同政治制度、不同發(fā)展水平、不同文化背景的國家可以共商共贏、共存共榮。
印度尼赫魯大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授斯瓦蘭·辛格稱贊道：“‘上海精神’使得各國無論大小都能平等協(xié)商，上合組織章程也確保了所有決定都需要通過協(xié)商達(dá)成共識。”
“‘上海精神’適應(yīng)當(dāng)前國際形勢的發(fā)展需要，符合地區(qū)各國的發(fā)展現(xiàn)狀，代表了國際關(guān)系的發(fā)展方向，為成員國帶來實(shí)實(shí)在在的利益和希望，也為國與國之間的交往與合作提供了一種新的選擇。”鄧浩指出，印度、巴基斯坦的加入，正是“上海精神”巨大感召力的生動(dòng)例證。
