3月20日中午的李克強(qiáng)總理答記者問，相信島友們都已經(jīng)看過了，畢竟上條推送中，留言那么踴躍。

眼尖的你可能已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，這次答記者問里，有相當(dāng)一部分內(nèi)容都提到了金融監(jiān)管。不過，既然提到金融監(jiān)管，就不得不提這次機(jī)構(gòu)改革中的熱門話題——銀、保監(jiān)會(huì)合并。

3月20日李克強(qiáng)總理在提到銀、保監(jiān)會(huì)合并的內(nèi)容時(shí)，是這樣表述的：這次機(jī)構(gòu)改革把銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)合并，也是要防止規(guī)避監(jiān)管的行為發(fā)生……

何解？且聽島叔說。

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《史記》：“當(dāng)?shù)蹐蛑畷r(shí)，洪水滔天，浩浩懷山襄陵，下民其憂。”大禹改其父鯀堵水之法為疏浚之道，“絕九川之四海，浚畎澮之川”，于是，萬民安定，“告成功于天下”。

當(dāng)今之時(shí)，流動(dòng)性充斥市場(chǎng)，各類資金如決堤的洪水，縱橫恣肆，“一發(fā)不收，轉(zhuǎn)千灣、轉(zhuǎn)千灘也未平復(fù)。”

3月13日，整合銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)職責(zé)，組建中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（銀保會(huì)）的改革方案落地。同時(shí)明確將銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)擬定銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)重要法律法規(guī)草案和審慎監(jiān)管基本制度的職責(zé)劃入中國(guó)人民銀行。

至此，在銀行與保險(xiǎn)業(yè)，央行負(fù)責(zé)宏觀審慎監(jiān)管、銀保會(huì)負(fù)責(zé)功能監(jiān)管、行為監(jiān)管、機(jī)構(gòu)監(jiān)管，已是大勢(shì)所趨，中國(guó)式雙峰監(jiān)管模式雛形初顯。

洪水、猛獸

去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定未來三年主要任務(wù)是打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)”排第一，而重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險(xiǎn)。

防洪攻堅(jiān)，自然要有聯(lián)合部隊(duì)。

2003年，銀監(jiān)會(huì)成立，“一行三會(huì)”的分業(yè)監(jiān)管格局正式成型。然而，在隨后的金融市場(chǎng)化之路上，我國(guó)卻逐漸形成混業(yè)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)實(shí)，銀行同業(yè)業(yè)務(wù)快速膨脹，影子銀行鬼魅般飄忽不定，信托資金大走通道，保險(xiǎn)公司也玩起了變相高息攬儲(chǔ)的把戲。