管黨有力 治黨有方——全面從嚴(yán)治黨系統(tǒng)性創(chuàng)造性實(shí)效性不斷增強(qiáng)
大地冰封，山野蒼茫。2017年12月25日，中國(guó)最北端，耀眼的陽(yáng)光驅(qū)散嚴(yán)寒，黑龍江省漠河縣監(jiān)察委員會(huì)正式掛牌成立。
這是深化國(guó)家監(jiān)察體制改革進(jìn)入“快車道”的縮影，也是全面從嚴(yán)治黨系統(tǒng)性鋪開(kāi)、邁向縱深發(fā)展的寫照。
5年多來(lái)，包括國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)在內(nèi)的一系列大刀闊斧的有力舉措、有目共睹的巨大成就和難能可貴的深刻經(jīng)驗(yàn)，寫下了中國(guó)共產(chǎn)黨自身建設(shè)史上濃墨重彩的一頁(yè)。
“全面”體現(xiàn)系統(tǒng)性。這是絕無(wú)僅有的自我革新，不留死角、沒(méi)有余地——
“你不必下班后還忙著應(yīng)酬，一身酒氣回家；你不必逢年過(guò)節(jié)想著給誰(shuí)送禮、送什么；你可以有更多的時(shí)間看書(shū)跑步、陪陪家人”……在中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)5年之際，一則中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站推出的短視頻，撥動(dòng)了無(wú)數(shù)人的心弦。
這是人民發(fā)自內(nèi)心的評(píng)判。
抓作風(fēng)，徙木立信，久久為功。根據(jù)十八屆中央紀(jì)委的工作報(bào)告，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)5年共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題18.9萬(wàn)起。
抓制度，革故鼎新，立梁架柱。5年間修訂頒布90多部黨內(nèi)法規(guī)，黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問(wèn)責(zé)條例等為依規(guī)治黨提供有力支撐。
抓思想，層層深入，環(huán)環(huán)相扣。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育……“補(bǔ)鈣壯骨”、潤(rùn)物無(wú)聲，思想政治建設(shè)延伸到所有基層黨組織和全體黨員。
“從嚴(yán)”彰顯實(shí)效性。這是刀刃向內(nèi)的宏大魄力，敢于亮劍、立行立改——
2017年8月30日，隨著北京大學(xué)等中管高校巡視整改情況的全部公布，十八屆中央巡視圓滿收官，也標(biāo)志著在黨的歷史上首次實(shí)現(xiàn)了一屆任期內(nèi)中央巡視全覆蓋。
巡視，作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，5年磨礪已成為國(guó)之利器、黨之利器。
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，猶如探照燈、顯微鏡，十八屆中央紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查的案件中，超過(guò)60%的線索來(lái)自巡視；湖南衡陽(yáng)破壞選舉案、山西塌方式腐敗等一系列大案要案，都在巡視中被揭開(kāi)蓋子。
五年亮劍，驚心動(dòng)魄，力挽狂瀾。
開(kāi)啟力度廣度深度前所未有的反腐敗斗爭(zhēng)。5年立案審查省軍級(jí)以上黨員干部及其他中管干部440人，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案154.5萬(wàn)件，處分153.7萬(wàn)人。
掀起近年來(lái)強(qiáng)度最大的“問(wèn)責(zé)風(fēng)暴”。2014年1月至2017年8月，全國(guó)共有6100個(gè)單位黨委（黨組）、黨總支、黨支部，300余個(gè)紀(jì)委（紀(jì)檢組），6萬(wàn)多名領(lǐng)導(dǎo)干部被問(wèn)責(zé)。
“治黨”勝在創(chuàng)造性。這是與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)思維，標(biāo)本兼治、創(chuàng)新見(jiàn)效——
2017年10月29日，黨的十九大后中央紀(jì)委首次通報(bào)全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律審查情況。
通報(bào)顯示，2017年1月至9月，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理81.4萬(wàn)人次。其中，第一種形態(tài)占58.2%，第四種形態(tài)占4.2%。
按照“四種形態(tài)”的分類對(duì)紀(jì)律審查情況進(jìn)行通報(bào)，這是2017年以來(lái)的新做法。
嚴(yán)懲不是目的，嚴(yán)管實(shí)為厚愛(ài)。把紀(jì)律挺在前面，實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”，是全面從嚴(yán)治黨不斷創(chuàng)新方式方法的重要體現(xiàn)。
從自上而下立規(guī)開(kāi)始，以作風(fēng)建設(shè)為全面從嚴(yán)治黨破題，到重拳反腐為全面從嚴(yán)治黨破局，量變?yōu)橘|(zhì)變贏得時(shí)間；從推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，到全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，推動(dòng)巡視監(jiān)督和派駐監(jiān)督全覆蓋；從抓“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、培育黨內(nèi)健康政治文化……
審視5年來(lái)全面從嚴(yán)治黨步步深入推進(jìn)的過(guò)程，從“怎么看”到“怎么辦”，展現(xiàn)出強(qiáng)大的思想力量和嚴(yán)密的實(shí)踐邏輯。在黨的十九大上，“全面從嚴(yán)治黨”被寫入了新修訂的黨章。
最新民意調(diào)查顯示，人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的滿意度由2012年的75%增長(zhǎng)至2017年的93.9%，提高18.9個(gè)百分點(diǎn)。
管黨有力、治黨有方，全面從嚴(yán)治黨取得的重大經(jīng)驗(yàn)啟示，開(kāi)創(chuàng)了管黨治黨新境界，為在更高起點(diǎn)上推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
不松勁不停步再出發(fā)——以全面從嚴(yán)治黨的更大勝利換得朗朗乾坤
開(kāi)年第3天，“2018年首虎”落馬。
1月3日，中央紀(jì)委發(fā)布消息，陜西省副省長(zhǎng)馮新柱涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織審查。僅僅一天之后，山東省副省長(zhǎng)季緗綺又應(yīng)聲落馬。
與此同時(shí)，隨著1月9日中央軍委聯(lián)合參謀部原參謀長(zhǎng)房峰輝被移送軍事檢察機(jī)關(guān)的消息公布，張陽(yáng)、房峰輝兩個(gè)“軍中大老虎”的落馬再次令人震撼。
不變的“打虎”節(jié)奏，高壓的反腐態(tài)勢(shì)，人們一次次深刻感受到以習(xí)近平同志為核心的黨中央將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。
黨的十九大再次發(fā)出了反腐敗斗爭(zhēng)的進(jìn)軍令，強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)前，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)、奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石。”
不松勁、不停步、再出發(fā)。
黨的十九大以來(lái)短短2個(gè)多月時(shí)間，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照?qǐng)?jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查的“三個(gè)堅(jiān)持”精神，展現(xiàn)新氣象、奮進(jìn)新作為，交出一張亮麗的成績(jī)單。
——“打虎”不停步。黨的十九大閉幕后不到1個(gè)月，中宣部原副部長(zhǎng)魯煒接受組織審查。從魯煒到季緗綺，黨的十九大之后中央紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查的中管干部已達(dá)5名。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2個(gè)多月來(lái)，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公布的落馬中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)企和金融單位干部和省管干部的數(shù)量已近百人。
——“正風(fēng)”不松勁。黨的十九大之后，中央紀(jì)委首次通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題月報(bào)數(shù)據(jù)，查處問(wèn)題4353起、處理人數(shù)6190人，擊碎一些人對(duì)于作風(fēng)建設(shè)松口氣、歇歇腳的“幻想”。
——“獵狐”收“天網(wǎng)”。2017年11月7日，第49名“百名紅通人員”賀儉歸案，成為黨的十九大后第一個(gè)到案的“百名紅通人員”。目前“百名紅通人員”已到案51人，超過(guò)半數(shù)，標(biāo)志著追逃追贓工作取得重要階段性成果。
——改革再出發(fā)。黨的十九大閉幕不久，中央辦公廳就印發(fā)《關(guān)于在全國(guó)各地推開(kāi)國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案》，監(jiān)察體制改革“施工”正式進(jìn)入高峰期，向著實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，必須以更大的決心、更大的氣力、更大的勇氣抓緊抓好，必須把思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。
十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)召開(kāi)前夕，中央政治局對(duì)2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出部署，提出要把全面從嚴(yán)治黨長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底，決不半途而廢，再次吹響了全面從嚴(yán)治黨的沖鋒號(hào)角。
——在總體部署上，“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，思想建黨、紀(jì)律強(qiáng)黨、制度治黨同向發(fā)力，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性”；
——在政治建設(shè)上，“嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，聚焦‘七個(gè)有之’，嚴(yán)肅查處對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、陽(yáng)奉陰違的‘兩面人’和違背黨的政治路線、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)問(wèn)題，確保黨中央政令暢通”；
——在作風(fēng)建設(shè)上，“抓具體、補(bǔ)短板、防反彈，重點(diǎn)糾正形式主義、官僚主義問(wèn)題，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象”；
——在反腐懲惡上，“重點(diǎn)審查黨的十八大以來(lái)不收斂、不收手，問(wèn)題線索集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位、可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部”；
……
“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。”
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全黨上下不懈努力和廣大干部群眾參與支持下，我們一定能夠取得全面從嚴(yán)治黨新的更大勝利，換來(lái)海晏河清、朗朗乾坤。
