原標(biāo)題:中國(guó)“洋垃圾”進(jìn)口禁令讓英國(guó)無(wú)措:不能焚燒,又沒(méi)能力處理
“英國(guó)馬上就要面臨塑料廢物的堆積問(wèn)題。”新年伊始,英國(guó)各大媒體集體發(fā)聲。引發(fā)英國(guó)輿論的關(guān)鍵是中國(guó)對(duì)“洋垃圾”的進(jìn)口禁令,其相關(guān)條例就在近日生效。
據(jù)新華社此前報(bào)道,去年7月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》。根據(jù)該實(shí)施方案,2017年年底前,禁止進(jìn)口來(lái)自生活源的廢塑料、未經(jīng)分揀的廢紙以及廢紡織原料、釩渣等環(huán)境危害大、群眾反映強(qiáng)烈的固體廢物。2019年年底前,逐步停止進(jìn)口國(guó)內(nèi)資源可以替代的固體廢物。
目前,英國(guó)正在思考垃圾的未來(lái)去向,短期做法是將廢物出口到越南和印度,但這些國(guó)家能夠接受的規(guī)模有限,如果焚燒還將面臨一系列環(huán)境問(wèn)題。
英國(guó)廣播公司(BBC)2日稱,目前一切還沒(méi)有定論,還不清楚英國(guó)將如何達(dá)成這種長(zhǎng)期目標(biāo),以及如何解決中國(guó)禁令帶來(lái)的短期危機(jī)。
英國(guó)一半塑料廢物出口受影響
中國(guó)對(duì)“洋垃圾”的進(jìn)口禁令讓英國(guó)著急了。據(jù)英國(guó)廢物處理行業(yè)估計(jì),英國(guó)目前出口到中國(guó)供回收利用的塑料廢物中,將有一半左右因?yàn)椴环现袊?guó)的新標(biāo)準(zhǔn)而將受到禁令影響。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》上月援引環(huán)保組織綠色和平(Greenpeace)的一份報(bào)告稱,“涉及的塑料廢物每季度將在7萬(wàn)噸至8萬(wàn)噸之間……其他市場(chǎng)無(wú)法接收這么多的廢物……英國(guó)境內(nèi)的儲(chǔ)存能力將迅速吃緊。”
廢物處理咨詢公司360 Environmental的一名員工稱,去年英國(guó)向中國(guó)出口了26.4萬(wàn)噸塑料廢物,超過(guò)英國(guó)塑料廢物出口總量的三分之一。
智庫(kù)Green Alliance高級(jí)政策顧問(wèn)利比·皮克(Libby Peake)表示,今后這些廢物可能需要在英國(guó)國(guó)內(nèi)“填埋、焚燒或堆放”。
根據(jù)綠色和平組織的報(bào)告,英國(guó)在低成本回收處理垃圾以滿足其環(huán)境目標(biāo)方面依賴中國(guó),自2012年以來(lái),英國(guó)向中國(guó)內(nèi)地和中國(guó)香港地區(qū)出口了270萬(wàn)噸塑料廢物。
早在去年9月,英國(guó)環(huán)境、食品與農(nóng)村事務(wù)部與行業(yè)代表召開(kāi)了一次會(huì)議,根據(jù)會(huì)議紀(jì)要,中國(guó)的禁令對(duì)英國(guó)廢物回收公司和地方市政當(dāng)局都可能帶來(lái)巨大影響。
廢紙?zhí)幚砉綢WPP的一名員工表示:“我一點(diǎn)都不夸張地說(shuō),行業(yè)供應(yīng)鏈將受到極大的影響。”
擁有70個(gè)英國(guó)地方市政當(dāng)局客戶的廢物處理公司蘇伊士(Suez)發(fā)言人亞當(dāng)·瑞德(Adam Read)表示:“幾十年來(lái),市場(chǎng)力量將廢物再處理業(yè)務(wù)推向亞洲,但我們現(xiàn)在這條路可能被封鎖。”
2017年7月,據(jù)新華社報(bào)道,根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》,中國(guó)在2017年年底前對(duì)環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)高、群眾反映強(qiáng)烈的廢塑料、未經(jīng)分揀廢紙、廢紡織原料、釩渣等24類固體廢物禁止進(jìn)口,并根據(jù)WTO有關(guān)透明度義務(wù)的要求,在相關(guān)委員會(huì)項(xiàng)下進(jìn)行了通報(bào)。
英國(guó)回收協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官西蒙·埃林(Simon Ellin)對(duì)BBC稱:“(中國(guó)的禁令)對(duì)我們而言是巨大的打擊……我們行業(yè)的游戲規(guī)則被改變了……我們國(guó)內(nèi)根本就沒(méi)有這個(gè)市場(chǎng)。這意味著我們的行業(yè)將發(fā)生重大變化。”
