截至2017年11月末，我國共有外資銀行業(yè)金融機構210家，含外資法人銀行39家、外資新型農村金融機構17家、外資非銀行金融機構31家以及外國銀行分行123家，另有100多家銀行業(yè)法人機構含有外資成分。
外資保險公司的數量也在不斷增加。截至2017年10月末，共有16個國家和地區(qū)的境外保險機構在華設立57家外資保險機構，包括人身險公司、財產險公司、再保險公司、資產管理公司等。 （文/本報記者 錢箐旎）
3、出重拳治亂象
為遏制市場亂象和案件高發(fā)勢頭，2017年中國銀監(jiān)會專門安排部署“三違反”“三套利”“四不當”以及股權和對外投資、機構和高管、規(guī)章制度、業(yè)務、產品、行業(yè)廉潔風險等十個方面的市場亂象專項治理。
據銀監(jiān)會公布的數據顯示，2017年前10個月，銀監(jiān)會系統(tǒng)作出行政處罰決定2617件，處罰銀行金融機構1486家，罰款合計5.92億元，沒收違法所得0.75億元，罰沒合計6.67億元;處罰責任人1096人，罰款金額2440萬元，取消130人一定期限直至終身的董事、高管人員任職資格，禁止49人一定期限直至終身從事銀行業(yè)工作。除了監(jiān)管機構對銀行業(yè)機構處罰和追責以外，銀監(jiān)會也督促銀行業(yè)實行內部問責和處罰制度，全國各級銀行業(yè)金融機構已累計內部問責處理分支機構2687個、人員16.7萬人次，依法向司法機關移交252人。
經過整治，市場亂象頻發(fā)高發(fā)勢頭得到遏制。截至2017年10月底，銀行業(yè)同業(yè)資產和同業(yè)負債分別比年初減少3.4萬億元和1.4萬億元。理財產品規(guī)模增速降至4.7%，比2016年同期下降26.5個百分點。同業(yè)理財2017年已累計凈減少2.7萬億元。委托貸款2017年以來同比少增8961億元，特定目的載體投資2017年以來同比少增5.1萬億元。 （文/本報記者 彭 江）
4、互聯網金融加速合規(guī)步伐
2017年，是互聯網金融加速合規(guī)步伐的一年。這一年，互聯網金融監(jiān)管環(huán)境日益趨嚴，“一行三會”針對互聯網金融行業(yè)密集發(fā)布了一系列監(jiān)管政策。
2017年初，《網絡借貸資金存管業(yè)務指引》和《網絡借貸信息中介機構業(yè)務活動信息披露指引》相繼發(fā)布，加上2016年發(fā)布的《網絡借貸信息中介機構業(yè)務活動管理暫行辦法》《網絡借貸信息中介備案登記管理指引》，網貸行業(yè)“1+3”制度框架基本搭建完成。2017年12月8日《關于做好P2P網絡借貸風險專項整治整改驗收工作的通知》出臺，政策不僅對下一步整改驗收工作作出了詳細計劃，明確了驗收標準和具體整改及備案時間表，而且還要求各地在2018年4月底前、最遲6月末之前全部完成轄內主要網貸機構的備案登記工作。
隨著監(jiān)管節(jié)奏不斷加快，互聯網金融漸趨規(guī)范有序。一方面互聯網金融平臺數量減少，但同時交易規(guī)模放大。據網貸之家最新數據顯示，2017年11月份，全國網貸成交量為2278.43億元，環(huán)比10月份上升了4.33%，貸款余額增加至12007.45億元，環(huán)比上升2.95%，正常運營平臺為1954家，環(huán)比減少21家，累計停業(yè)問題平臺4008家。
值得一提的是，暴力催收頻現的“現金貸”業(yè)務也在2017年12月1日納入監(jiān)管。人民銀行聯合銀監(jiān)會正式下發(fā)《關于規(guī)范整頓“現金貸”業(yè)務的通知》，對網絡小額貸款的清理整頓工作全面展開。 （文/本報記者 彭 江）
5、普惠金融機制進一步完善
2017年，普惠金融機制進一步完善。3月份，國務院總理李克強在《政府工作報告》中指出，鼓勵大中型商業(yè)銀行設立普惠金融事業(yè)部，國有大型銀行要率先做到實行差別化考核評價辦法和支持政策，有效緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。
5月份，中國銀監(jiān)會正式發(fā)布《大中型商業(yè)銀行設立普惠金融事業(yè)部實施方案》，明確了普惠金融事業(yè)部的“五專”經營機制，即專門的綜合服務機制、統(tǒng)計核算機制、風險管理機制、資源配置機制、考核評價機制，并要求大型商業(yè)銀行2017年內完成普惠金融事業(yè)部的設立。
8月份，銀監(jiān)會、財政部、人民銀行、保監(jiān)會、國務院扶貧辦聯合印發(fā)《關于促進扶貧小額信貸健康發(fā)展的通知》，進一步明確了扶貧小額信貸有關政策要點，即“5萬元以下、3年期以內、免擔保免抵押、基準利率放貸、財政貼息、縣建風險補償金”，以更好地發(fā)揮其在精準扶貧、精準脫貧中的作用。
（文/本報記者 郭子源）
6、公司治理改革深入推進
2017年，《商業(yè)銀行股權管理暫行辦法（征求意見稿）》向社會公開征求意見，強調商業(yè)銀行承擔著極其重要的經濟功能和社會責任，完善有效的公司治理，事關存款人權益、事關國家金融安全穩(wěn)定。中國保監(jiān)會印發(fā)《關于進一步加強保險業(yè)風險防控工作的通知》，要求完善公司治理管理體系，切實防范戰(zhàn)略風險。例如，保險公司要健全“三會一層”的治理體系，明確股東大會、董事會、監(jiān)事會和管理層的職責與權利，完善治理架構；保險公司要加強股東管理，加強與股東的溝通，通過董事會、股東會等方式把監(jiān)管理念、監(jiān)管要求和監(jiān)管導向傳遞給股東，確保股東理解和落實監(jiān)管的各項規(guī)定。
同時，監(jiān)管層還對金融機構可能產生的“關聯交易”加大監(jiān)管力度，要求金融機構健全關聯交易的相關制度，明確董事會、管理層的權限范圍，確保關聯交易風險可控。 （文/本報記者 郭子源）
