正方：單獨(dú)設(shè)“虐童罪”，加重處罰力度
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國兒童占總?cè)丝诘谋戎貫樗姆种?，城?zhèn)居民多為獨(dú)生子女。
佟麗華說，由于我國特殊的人口結(jié)構(gòu)，不少家庭都是六七口人就一個(gè)孩子，對于孩子的健康和教育都十分重視，在這種環(huán)境下，孩子理應(yīng)受到全社會(huì)的重視，然而虐童案卻被不斷曝出，其數(shù)量呈上升趨勢。
在網(wǎng)頁搜索中輸入虐童事件等關(guān)鍵字，就會(huì)發(fā)現(xiàn)虐童事件時(shí)常發(fā)生。與攜程親子園案幾乎同時(shí)曝光的，還有江蘇省南京市棲霞區(qū)愛德美幼兒園一名教師毆打3歲幼童，造成幼童身上多處淤傷。
在北京市兩高律師事務(wù)所高級合伙人楊杰看來，作為我國的基本法，刑法沒有獨(dú)立的“虐童罪”，其在保護(hù)力度和對虐待兒童的重視程度以及對違法人員的震懾力度上都會(huì)有所影響。
“兒童是沒有社會(huì)化的群體，依賴性非常強(qiáng)，也沒有任何自我保護(hù)能力，避免虐待問題事關(guān)兒童最基本的生存權(quán)利，無論從家長的期待還是從國家的未來考慮，法律對未成年人的保護(hù)力度都應(yīng)該優(yōu)于成人，實(shí)行‘特殊人群特殊保護(hù)’。”四川高揚(yáng)律師事務(wù)所高級合伙人、常務(wù)副主任張洪接受記者采訪時(shí)指出。
早在刑法修正案(九)出臺(tái)前，連任十屆和十一屆全國人大代表的重慶市律師協(xié)會(huì)會(huì)長韓德云就曾提出，盡快在刑法中增加“虐待兒童罪”，量刑和處罰上要與虐待罪、侮辱罪、故意傷害罪和尋釁滋事罪有明顯區(qū)別。
2015年刑法修正案(九)出臺(tái)后，將虐待未成年人納入了虐待罪，但是仍然沒有增加“虐待兒童罪”。
在2016年3月召開的全國人大會(huì)議期間，全國人大代表、民革吉林省委專職副主委郭乃碩再次向十二屆全國人大四次會(huì)議建議，增置“虐待兒童罪”。
郭乃碩在建議中指出，現(xiàn)有的法律保護(hù)體系存在種種問題，如兒童免受虐待權(quán)立法形式分散，缺乏系統(tǒng)性；兒童虐待報(bào)告制度不完善；兒童虐待事件調(diào)查處理制度缺失；受虐兒童保護(hù)制度設(shè)計(jì)不合理等。設(shè)置“虐待兒童罪”可以專門保護(hù)兒童不受非法地、殘暴地對待，并規(guī)定虐待兒童的應(yīng)從重處罰。
楊杰也認(rèn)為，單獨(dú)設(shè)立“虐待兒童罪”是有必要的。他說，很多在我國被認(rèn)為是“玩笑”或“不注意”的小事，在美國有可能構(gòu)成虐待兒童的大罪。
“美國的兒童保護(hù)做得比較到位的原因，主要是對于兒童保護(hù)的重視，如果增設(shè)“虐童罪”，并在此基礎(chǔ)上加以完善，不論是對罪名還是后續(xù)處理上，都會(huì)向保護(hù)兒童方面傾斜。”楊杰指出，相較于“虐待罪”，“虐童罪”不僅清晰界定了犯罪行為，在量刑上自然也就不同于“虐待罪”，可以從保護(hù)兒童的特殊角度出發(fā)，制定更為嚴(yán)格的處罰措施。
對于在刑法上增設(shè)“虐童罪”這一罪名，張洪認(rèn)為，法律最大的功能不是打擊，而是震懾，就是要讓施暴者意識到實(shí)施暴力不僅要承擔(dān)法律責(zé)任，而且是一種重罪。
有微博大V在網(wǎng)上發(fā)布了自己吃芥末的視頻，經(jīng)過長達(dá)幾分鐘的劇烈咳嗽、流淚的痛苦經(jīng)歷，該微博大V直言，只有自己感受到才能真正清楚攜程親子園被虐的孩子們經(jīng)歷了什么，你才能知道這種行為是多么可惡。
“這種感同身受，并非簡單地將對未成年人的傷害歸在虐待罪里，而是真正從兒童的角度出發(fā)，對這樣的行為單列出來，這不僅是對兒童的重視，更是對涉事人員一個(gè)罪犯化的概念。”楊杰說，應(yīng)該通過修改刑法條款或出臺(tái)司法解釋等形式，增加“虐童罪”，并加重處罰，同時(shí)對于其定義和概念，都要更加注重其精準(zhǔn)性。
