新華網(wǎng)濟(jì)南６月２４日電 題：“百變神醫(yī)”頻頻“霸屏” “劉洪濱”們身后有什么“黑偏方”？
新華社“中國網(wǎng)事”記者 王陽 王爍 宓盈婷
近日，“神醫(yī)”劉洪斌（或作劉洪濱）火了。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，三年間，這位銀發(fā)老人曾以九個(gè)不同身份，頻繁現(xiàn)身電視銀屏，以資深老專家角色推銷不同“藥品”。有網(wǎng)友戲稱她為“著名表演專家”。
這些“百變神醫(yī)”到底什么身份？怎么能推銷藥品？相關(guān)節(jié)目為何頻頻“霸屏”？“中國網(wǎng)事”記者進(jìn)行了調(diào)查。
“百變神醫(yī)”何許人也？
２０１４年到２０１７年，劉洪斌（濱）輪番扮演祖?zhèn)髅玑t(yī)傳人、北大專家、養(yǎng)生保健專家、祖?zhèn)骼现嗅t(yī)、蒙醫(yī)第五代傳人等，活躍在一些地方衛(wèi)視的各類養(yǎng)生節(jié)目中，先后推銷過苗仙咳喘方、天山雪蓮、苗家活骨方、蒙藥心腦方等９種藥品和保健品。她究竟是誰？
近日，北京大學(xué)、吉林省人民醫(yī)院和首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京地壇醫(yī)院等均表示：劉洪斌（濱）查無此人。記者在國家衛(wèi)計(jì)委網(wǎng)站執(zhí)業(yè)醫(yī)師查詢系統(tǒng)中，也未查到名為劉洪斌（濱）的人。
?。玻橙眨瑥V電總局發(fā)布通知，“苗醫(yī)鮮藥·苗仙咳喘方”等廣告超時(shí)，還存在以節(jié)目形態(tài)變相發(fā)布或以電視購物短片廣告形式播出，夸張、夸大宣傳，以醫(yī)生、專家、患者、公眾人物等形象作療效證明等違規(guī)問題，要求各級廣播電視播出機(jī)構(gòu)須立即停止播出上述廣告。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，與劉洪斌（濱）類似的“專家”十分活躍，在各個(gè)電視臺頻繁露臉。這些“專家”出現(xiàn)在不同電視臺、不同節(jié)目中，“同人不同名”“同名不同職務(wù)”是共同特征。
這類節(jié)目現(xiàn)場，“神醫(yī)”推銷“包治百病的神藥”，“飽受折磨的患者”現(xiàn)身說法，還有“撥打熱線電話享受部分免費(fèi)名額”等促銷手段。其實(shí)，很多所謂“神醫(yī)”其實(shí)是普通群眾演員。
“劉洪斌”們怎能推銷藥品？
記者發(fā)現(xiàn)，劉洪斌（濱）等推銷的所謂“藥物”，大多打著傳統(tǒng)中藥的旗號。而在網(wǎng)上，這些“藥物”差評連連，且多半已經(jīng)被藥監(jiān)部門定性為假藥。據(jù)媒體報(bào)道，這些“醫(yī)藥產(chǎn)品”曾屢上黑名單，被河南、安徽、河北等地食藥監(jiān)局多次查處。
例如，２０１５年８月，濟(jì)南市工商行政管理局市中分局曾對“苗醫(yī)鮮藥（消喘膏）”藥品廣告進(jìn)行處罰，原因?yàn)?ldquo;畫面出現(xiàn)專家劉老師形象介紹苗仙咳喘方的功效，４分４６秒后出現(xiàn)多位患者形象演示使用苗仙咳喘方后的效果”等內(nèi)容違規(guī)。
“她（劉洪斌）提到雪蓮治百病，簡直是無稽之談。”河南省人民醫(yī)院中醫(yī)科副主任醫(yī)師楊強(qiáng)表示，沒有哪種中藥可以包治百病，天山雪蓮只是中藥的一種成分，要和其他藥物配合，才能對某些疾病有較好的治療效果。
不少醫(yī)藥界業(yè)內(nèi)人士表示，真正的臨床大夫，平時(shí)工作已接近飽和，基本沒有時(shí)間參加此類節(jié)目的錄制。而“劉洪斌”們靠著貌似專家的形象，不錯的口才，加上“不輸給一般演員的‘背臺詞’功力”，得以大行其道。通過相關(guān)節(jié)目（有些節(jié)目涉嫌企業(yè)贊助行為），“神醫(yī)”們獲得報(bào)酬，涉事企業(yè)“賣藥”獲利，而消費(fèi)者乃至病患卻在為名不副實(shí)甚至有害無益的假藥、假保健品買單。
“劉洪斌（濱）絕不是個(gè)案……目前，仍有一些‘老神醫(yī)’在一些電視臺的虛假廣告節(jié)目里充當(dāng)主角……根本原因還在一個(gè)‘利’字。”楊強(qiáng)表示，相關(guān)制假企業(yè)舍得花費(fèi)不菲的廣告費(fèi)，并通過網(wǎng)絡(luò)推廣，可見其制假利潤多么巨大。
《中華人民共和國廣告法》等法規(guī)，對于廣告主、廣告經(jīng)營者、發(fā)布者以及代言人等，有較為細(xì)致的規(guī)定。如《廣告法》第十六條規(guī)定，醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告不得含有下列內(nèi)容，比如，表示功效、安全性的斷言或者保證；說明治愈率或者有效率；利用廣告代言人作推薦、證明，等等。
?。玻埃保赌辏冈拢瑖倚侣劤霭鎻V電總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療養(yǎng)生類節(jié)目和醫(yī)藥廣告播出管理的通知》，專門針對養(yǎng)生類節(jié)目亂象?？捎浾甙l(fā)現(xiàn)，很多醫(yī)療醫(yī)藥或保健品推銷廣告，打著養(yǎng)生節(jié)目的幌子，大大超出有關(guān)法規(guī)允許的范圍，可以說是“知法犯法”。
《廣告法》為何管不住頻頻霸屏的“神醫(yī)”們？
記者發(fā)現(xiàn)，目前，已有多家電視臺因藥品食品混淆宣傳，保健食品宣傳醫(yī)療效果等被處罰。不少廣告學(xué)、法學(xué)專家認(rèn)為，除了扮演“神醫(yī)”的演員，生產(chǎn)企業(yè)、廣告公司、影視制作公司、播出機(jī)構(gòu)等，也是“神醫(yī)”泛濫的主要責(zé)任方。
中國人民大學(xué)現(xiàn)代廣告研究中心主任王菲介紹，“神醫(yī)”廣告中演員扮演專家，肯定是造假；如果藥品本身是假藥，就是涉嫌詐騙。
中國傳媒大學(xué)廣告學(xué)院副院長鐘以謙認(rèn)為，《廣告法》規(guī)定，電視臺等需要核實(shí)廣告內(nèi)容。“有時(shí)廣告公司或影視制作公司出具一些虛假證明或行業(yè)批文，電視臺缺乏相應(yīng)的鑒別能力。”
北師大新聞傳播學(xué)院執(zhí)行院長喻國明表示，廣告在播出前需要獲得工商管理部門的許可，要留底備案。但可能存在一種情況：廣告主報(bào)備時(shí)用的是一個(gè)版本的片子，實(shí)際播出時(shí)可能換成了另一個(gè)版本。
這些問題，反映了廣告商業(yè)生態(tài)的畸形。
中國消費(fèi)者協(xié)會副會長、中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海則表示，類似事件不是個(gè)案，已成為《廣告法》等法規(guī)“落地”的一個(gè)難題。
不少專家認(rèn)為，最主要問題不是無法可依，而是執(zhí)法不嚴(yán)，甚至是不作為。北大新聞傳播學(xué)院廣告系主任陳剛表示，“神醫(yī)”事件屢禁不止說明監(jiān)管不到位，醫(yī)療廣告播出的審批流程仍需加強(qiáng)落實(shí)和監(jiān)管。
劉俊海建議，除了強(qiáng)化行政執(zhí)法，更應(yīng)協(xié)同治理。如對廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者及代言人等建立黑名單，將相關(guān)涉事企業(yè)列入異常經(jīng)營名錄；而對相關(guān)的電視臺等廣告部門負(fù)責(zé)人，可采取更為嚴(yán)格的舉措。
