國務(wù)院開展第四次大督查,地方去產(chǎn)能迎半年考。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,按照國務(wù)院要求,近日多個(gè)省市區(qū)密集部署,全面開啟自查。作為首要督查重點(diǎn),煤炭、鋼鐵去產(chǎn)能在今年5月初已完成年度任務(wù)的63.4%和46%,實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”幾無懸念。
值得注意的是,價(jià)格回升之下企業(yè)復(fù)產(chǎn)沖動難抑制,在經(jīng)濟(jì)下滑、財(cái)政收支壓力下地方去產(chǎn)能積極性似在減弱,而且人員安置、債務(wù)處理面臨巨大壓力。業(yè)內(nèi)人士建議,需統(tǒng)籌好去產(chǎn)能與穩(wěn)增長的平衡,加快培育新動能。同時(shí),盡快出臺處理債務(wù)等具體措施,縮短獎(jiǎng)補(bǔ)資金到位時(shí)間,提高額度。
進(jìn)展 地方去產(chǎn)能迎半年考
今年5月31日,國務(wù)院下發(fā)通知決定開展第四次大督查。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解,6月份以來,黑龍江、湖南、吉林、浙江、貴州、西藏等多個(gè)省市區(qū)密集進(jìn)行具體部署,下發(fā)任務(wù)分解清單,目前已經(jīng)全面開展自查。按照要求,7月5日前要將自查情況上報(bào),7月中旬國務(wù)院將派出督查組進(jìn)行督查。
此次大督查的首要重點(diǎn)內(nèi)容是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,其中包括鋼鐵、煤炭、煤電等行業(yè)去產(chǎn)能。根據(jù)政府工作報(bào)告確定的目標(biāo),今年要壓減5000萬噸左右鋼鐵產(chǎn)能,退出1.5億噸以上煤炭產(chǎn)能,淘汰、停建、緩建5000萬千瓦以上煤電產(chǎn)能。
黑龍江省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,今年將引導(dǎo)退出煤炭產(chǎn)能442萬噸,其中東北最大的煤炭企業(yè)龍煤集團(tuán)再退出2個(gè)礦井240萬噸產(chǎn)能。此外,還將淘汰煉鐵和水泥熟料產(chǎn)能45萬噸和54萬噸。今年6月30日前,全面取締生產(chǎn)“地條鋼”的中頻爐、工頻爐產(chǎn)能。而“十三五”期間,黑龍江將全面完成610萬噸煉鋼產(chǎn)能、2522萬噸煤炭產(chǎn)能壓減任務(wù),并力爭壓減更多“僵尸企業(yè)”產(chǎn)能。
內(nèi)蒙古也在近日印發(fā)煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動計(jì)劃(2017年-2020年),提出到2020年全區(qū)煤礦數(shù)量控制在550處以內(nèi)、產(chǎn)能13億噸左右。《江蘇省“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃》則明確,有序?qū)嵤┟弘?ldquo;去產(chǎn)能”,通過持續(xù)關(guān)停小型煤電機(jī)組(250萬千瓦)、持續(xù)整治分散燃煤鍋爐,積極淘汰落后耗煤產(chǎn)能。
而《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者調(diào)研了解到,作為首個(gè)向國務(wù)院簽下壓產(chǎn)能責(zé)任狀的省份,今年河北去產(chǎn)能工作則進(jìn)入最為較勁的階段,要壓減煉鋼1562萬噸、煉鐵1624萬噸;退出煤礦產(chǎn)能742萬噸。到年底實(shí)現(xiàn)全省鋼鐵產(chǎn)能壓減到2.45億噸左右,企業(yè)(廠點(diǎn))壓減到100家以內(nèi)。
“截至目前,今年全國共退出鋼鐵產(chǎn)能3170萬噸,完成年度任務(wù)的63.4%;共退出煤炭產(chǎn)能6897萬噸,完成年度任務(wù)的46%。”在此前5月18日的新聞發(fā)布會上,國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋介紹說。有不愿透露姓名的行業(yè)協(xié)會人士也告訴記者,實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”沒有懸念。
