■ 觀察家

　　對于未成年人犯罪要重在預防，可當其犯罪從“或然”變成“已然”時，顯然不能靠不分條件、后果地將其交給“監(jiān)護人管教”。

　　據(jù)報道，四川金川縣13歲少年小武為搶手機，把汽油潑向回家途中的24歲女老師楊冬玲，然后點燃打火機將楊冬玲重度燒傷。但就在事發(fā)到被控制這幾天內(nèi)，該少年又接連犯下盜竊和搶奪路人的案件。由于當?shù)貨]有少管所，小武由其父親帶回家中“嚴加管教”。最新消息是，小武或將進入當?shù)匾凰ぷx學校。

　　雖然涉事少年將老師嚴重燒傷，但因為他現(xiàn)在只有13歲，依法不能追究他的刑事與法律責任。而其父親對他的“嚴加管教”，就是用鐵鏈子把兒子鎖在家中，不準他出去。但這方法恰當嗎？

　　未成年人犯罪，往往與監(jiān)護人的錯誤教育方法有關，再由其管教能管教好嗎？這是個很現(xiàn)實的問題：之前有媒體報道，19歲男子韋進木今年1月18日在廣州番禺奸殺小學生；而早在他13歲的時候，就殺死過6歲男童，但當時未被追究刑責；時隔一年后，他再次殺人，因殺人未遂被判處有期徒刑6年。如果其監(jiān)護人能管教好，三次殺人恐怕也不會接踵發(fā)生了。而這類案例之前還有。小武之前也有偷錢等“前科”。

　　過去，由公安、教育部門聯(lián)合實施的“工讀教育”手段，可以把犯罪的未成年人集中專項訓練，學習文化知識，又能矯正不良心理和行為。但現(xiàn)實中，有些地方并沒有“工讀學校”、“少管所”等帶有一定懲戒性質(zhì)的機構，未成年人犯罪后，有時被交由監(jiān)護人“管教”，但這可能帶來實質(zhì)性懲戒闕如的問題。

　　相形之下，很多國家在懲處少年暴力犯罪上的經(jīng)驗值得參照：在美國，很多州規(guī)定，在謀殺、強奸、搶劫等嚴重案件中，須由少年法庭首先評估該少年是否“成熟老練”，然后決定是否移送普通刑事法庭與成人一樣面臨更嚴厲的審判；28個州還有所謂“青少年法庭除外罪行”。在英國，在1993年的“倆10歲男童虐殺2歲男嬰”事件引發(fā)社會要求重判兇手的抗議后，也對兩名10歲殺人犯判了15年監(jiān)禁。

　　毋庸置疑，發(fā)生類似惡性事件就將解決問題的出口，鎖定在“降低刑事責任年齡”上，未必合理；各個國家也有其法律特定和兒童成長特征。但無論如何，只要不滿14周歲，無論犯下多么嚴重的罪行，無論監(jiān)護人能不能管教得好，都不追究刑事與法律責任，就連評估其心智是否成熟的環(huán)節(jié)都沒有，這有些欠妥；更別說，因“少管所”等缺乏，就罔顧條件、后果地將未成年犯罪者交給家長“管教”。

　　是的，對于未成年人犯罪要重在預防，可當其犯罪從“或然”變成“已然”時，怎么有效地懲處、矯正，是個無法回避的議題。最起碼，不能在“不承擔刑事責任”的情況下對未成年罪犯沒有懲前毖后的法子。

　　來源：http://epaper.bjnews.com.cn/html/2016-08/14/content_647996.htm?div=-1

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