中新網北京7月26日電 (記者 李金磊)交通部25日公布了《城市公共交通“十三五”發(fā)展綱要》。中新網(微信公眾號：cns2012)記者梳理發(fā)現，近期，交通部、人社部、民政部、商務部等部委密集公布了多個涉及民生領域的“十三五”規(guī)劃綱要。

　　適時研究推進城市交通擁堵收費政策、適當提高退休人員基本養(yǎng)老金、定期調整機關事業(yè)單位基本工資標準、建立低保標準動態(tài)調整機制……未來，這些綱要將實實在在影響你的錢包。

資料圖。中新網記者 李泊靜 攝 

　　適時研究推進城市交通擁堵收費政策

　　【政策】交通部印發(fā)的《城市公共交通“十三五”發(fā)展綱要》提出，依據城市交通狀況，適時研究推進城市交通擁堵收費政策。謹慎采取機動車限購、限行的“兩限”政策，避免“兩限”政策常態(tài)化；已經實行的城市，適時研究建立必要的配套政策或替代措施。

　　【解讀】擁堵費事關廣大私家車主的錢袋子。在今年全國兩會期間，交通部部長楊傳堂表示，擁堵費這樣的措施在國際上有，有的省市也提出和倡導要做這項工作。不管是哪個省、市做出了這項決策或提議，都是從當地實際情況出發(fā)。

　　中新網記者注意到，近一段時間以來，北京曾多次提出研究征收擁堵費。但是，社會上對于征收擁堵費仍然存在較大爭議。反對的理由主要是“收費是難治擁堵，反而有可能會增加居民負擔”，但是也不乏支持的聲音，理由主要是“擁堵需要多種手段綜合治理”。

資料圖。張子揚 攝

　　適當提高退休人員基本養(yǎng)老金

　　【政策】人社部公布的《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》提出，逐步建立覆蓋全體參保人員的基本養(yǎng)老保險待遇合理調整機制，適當提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準。

　　【解讀】2015年，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金再提高10%，月人均達到2270元。2016年，企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標準提高6.5%左右。

　　可見，以后養(yǎng)老金的漲幅更強調“適當”。人社部有關負責人曾表示，一方面，中國經濟發(fā)展速度、職工平均工資增長率、物價漲幅、財政收入增長速度均放緩。另一方面，人口老齡化快速發(fā)展，養(yǎng)老保險贍養(yǎng)負擔不斷加重，退休人員養(yǎng)老金水平不斷提高，養(yǎng)老保險基金支付壓力越來越大，基金支撐能力出現下降趨勢。養(yǎng)老金調整既要切實保障退休人員基本生活，也不宜超過經濟、社會各方面承受能力。

資料圖。中新社記者 韋亮 攝