村民王萬里告訴記者，從2011年拆遷開始，村民多次找到有關部門狀告當地非法拆遷，當地政府也曾多次向村民作出解釋，但雙方始終未能達成協(xié)議。鄧記超等村民說：“村委會沒開村民大會就決定拆遷?！?/P>

郭強表示，練莊村拆遷改造是根據洛陽市2009年頒布的城中村改造實施辦法，由村委會牽頭進行的“自拆自建”城中村改造?！安疬w前，村里多次組織村黨支部會議、村民代表大會聽取村民意見，還對每家每戶做了意向調查，當時全村600多戶有近93％的村民同意拆遷?！本毲f村村主任李丙義說。

而村民鄧進明等表示，在2011年5月確定拆遷前，村委會確實開會征求過拆遷的意見，但村委會并沒有召開村民大會，同意拆遷的比例也沒有那么高。“當時同意拆遷的估計也就六七成?！编囘M明說。

記者調查發(fā)現，練莊村共有600余戶村民，在2011年5月2日至5日的首次集中簽訂拆遷協(xié)議時，有60％的村民簽訂協(xié)議。隨后經相關部門多次動員協(xié)商，有村民陸續(xù)搬遷，最終剩余49戶，其中10戶已簽訂拆遷協(xié)議，并拿到補償金。

目前，未搬遷村民家中已經停水停電，只能自己拉電線用電，取市政綠化水來維持生活；而練莊村也因未能全部拆遷無法新建項目，舊城改造陷入僵局。

洛龍區(qū)城建部門曾對個別“釘子戶”提起法律訴訟，要求法院強制執(zhí)行，但因執(zhí)行成本高，執(zhí)行中常會遇到群眾情緒性抵制，容易引發(fā)社會問題，因此并未大范圍使用。相關負責人表示，目前仍將通過協(xié)商爭取達成協(xié)議，但不排除通過法律訴訟手段強制執(zhí)行。村民對此表示，如果政府不能充分證明拆遷的合法性和給予合理賠償，將不會妥協(xié)。

文/新華社

（來源：北京青年報）

（原標題：“最牛釘子戶”橫阻公路）

（原文地址：http://epaper.ynet.com/html/2015-05/22/content_134325.htm?div=-1）